新華網(wǎng)鄭州１１月１３日電（記者呂諾、桂娟）因?yàn)榻K身只要一個(gè)女兒，河南省孟州市吳寨村村民張秀麗享受了政府給予的種種實(shí)惠：家里建沼氣池，得到１０００元補(bǔ)貼；到鄉(xiāng)里的計(jì)生服務(wù)站體檢，節(jié)省了１８４元；此外，她每月還能領(lǐng)到１０元的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，到６０歲，她和丈夫還能領(lǐng)到一個(gè)月５０
元的獎(jiǎng)勵(lì)金?！坝?jì)劃生育的好處看得到，拿得到?！睆埿沱愓f(shuō)。
看到了張秀麗的幸福生活，村里的姐妹們也相繼申領(lǐng)了獨(dú)生子女證。像他們一樣，實(shí)行計(jì)劃生育的中國(guó)農(nóng)民正在更多地分享改革發(fā)展的成果。
記者從此間在鄭州召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議了解到，中國(guó)的人口與計(jì)劃生育工作，已經(jīng)由主要以行政手段控制“超生”向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、政策教育、行政等手段引導(dǎo)群眾“少生”轉(zhuǎn)變，由單純控制人口數(shù)量向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變。
為促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，２００４年中國(guó)開(kāi)始探索建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助。此后，又在西部地區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育“少生快富”工程，對(duì)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的少數(shù)民族農(nóng)牧民，一次性獎(jiǎng)勵(lì)３０００元。２００７年又啟動(dòng)了計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)工作，對(duì)獨(dú)生子女死亡或傷殘的家庭進(jìn)行補(bǔ)助。
財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春說(shuō)，３年來(lái)，全國(guó)財(cái)政累計(jì)投入４４．５億元扶助計(jì)劃生育家庭，直接受益人群達(dá)到２３３萬(wàn)人，中國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制政策體系初步形成。
張維慶表示，今后將圍繞關(guān)注民生、富裕農(nóng)民的要求，著力推進(jìn)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，探索建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度，統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問(wèn)題。
人口計(jì)生委、發(fā)改委、財(cái)政部等國(guó)家１４個(gè)部門，近日出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作的若干意見(jiàn)》，以保證農(nóng)村計(jì)劃生育家庭全面享受到法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
在此基礎(chǔ)上，中國(guó)政府還將改革、完善并落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度、完善計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度，開(kāi)展獨(dú)生子女保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極探索建立節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度。
計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策與政府的各項(xiàng)惠民政策也將得到更好的銜接。在農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會(huì)保障制度建設(shè)中，計(jì)劃生育家庭將享受優(yōu)先優(yōu)惠。
張維慶表示，政府還將通過(guò)項(xiàng)目扶持，提高計(jì)劃生育家庭的自我發(fā)展能力，樹(shù)立一批“少生快富”帶頭人。如在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等項(xiàng)目中，要對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶給予優(yōu)待和照顧。
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