[80后人口成流動(dòng)主體][中國(guó)創(chuàng)立與時(shí)俱進(jìn)新人口觀 穩(wěn)定適度低生育水平][人口專家提出建設(shè)人口均衡型社會(huì)新思路]
圖表:“十二五”期末中國(guó)人口總量將達(dá)13.9億左右 新華社發(fā)
“十二五”期末,我國(guó)人口總量將達(dá)到13.9億左右,城鎮(zhèn)人口將首次超過(guò)農(nóng)村人口突破7億。這是記者從中國(guó)人口學(xué)會(huì)年會(huì)(2010)上獲悉的消息。
中國(guó)人口學(xué)會(huì)年會(huì)(2010)3日在江蘇南京召開(kāi),主題為“促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌在會(huì)上介紹,“十二五”時(shí)期,我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)明顯階段性特點(diǎn),將發(fā)生重大轉(zhuǎn)折性變化:
人口總量繼續(xù)慣性增長(zhǎng),“十二五”時(shí)期的出生人口數(shù)量預(yù)計(jì)會(huì)多于“十一五”時(shí)期,“十二五”后,人口增長(zhǎng)慣性逐漸減弱,人口發(fā)展態(tài)勢(shì)將出現(xiàn)新的趨勢(shì)。
勞動(dòng)年齡人口比例、人口負(fù)擔(dān)系數(shù)出現(xiàn)新變化?!笆濉睍r(shí)期,15-59歲勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到最高點(diǎn)后轉(zhuǎn)為緩慢下行,人口負(fù)擔(dān)系數(shù)也將達(dá)最低點(diǎn),在經(jīng)歷40多年下降后開(kāi)始趨于上升,總體上仍處于勞動(dòng)力資源豐沛、人口負(fù)擔(dān)系數(shù)較低的有利時(shí)期。
城鎮(zhèn)人口將首次超過(guò)農(nóng)村人口。預(yù)計(jì)“十二五”期間,城鎮(zhèn)人口將突破7億,人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%,城鄉(xiāng)人口格局將發(fā)生重大變化。
人口老齡化提速,老年人口出現(xiàn)第一次增長(zhǎng)高峰。60歲及以上老年人口將從“十一五”年均凈增480萬(wàn)提高到“十二五”的800萬(wàn)左右,在2015年總量將突破2億。
人口流動(dòng)遷移呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。上世紀(jì)80年代以后出生“80后”人口成為流動(dòng)人口的主體,“二線”城市和城鎮(zhèn)人口流動(dòng)活躍。
中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張維慶指出,我國(guó)人口發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,人口形勢(shì)更加復(fù)雜,人口結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系更加緊密,對(duì)資源和環(huán)境的影響更加顯著,努力建設(shè)人口均衡型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),意義重大。
“現(xiàn)在的人口決策影響未來(lái)的人口變動(dòng),未來(lái)的人口變動(dòng)也影響現(xiàn)在的人口決策?!睆埦S慶指出,應(yīng)針對(duì)不同社會(huì)生產(chǎn)方式、不同價(jià)值取向,制定不同的人口均衡發(fā)展指標(biāo)體系,及與之相對(duì)應(yīng)的生育、人力資源開(kāi)發(fā)、人口遷移流動(dòng)、社會(huì)性別平等、人口老齡化等政策體系,防止出現(xiàn)人口的大起大落、促進(jìn)資源的合理利用和科學(xué)配置,使人口自身發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
與會(huì)專家普遍認(rèn)為,人口、資源與環(huán)境三者是相互作用、相互影響的有機(jī)統(tǒng)一體,繼提出建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)后,應(yīng)提出建設(shè)人口均衡型社會(huì),使原本就緊密聯(lián)系的人口、資源、環(huán)境形成一個(gè)統(tǒng)一的“三型社會(huì)建設(shè)”目標(biāo)。
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