圖表：“十二五”期末中國人口總量將達(dá)13.9億左右 新華社發(fā)
“十二五”期末，我國人口總量將達(dá)到13.9億左右，城鎮(zhèn)人口將首次超過農(nóng)村人口突破7億。這是記者從中國人口學(xué)會年會(2010)上獲悉的消息。
中國人口學(xué)會年會(2010)3日在江蘇南京召開，主題為“促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。國家人口計生委主任李斌在會上介紹，“十二五”時期，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)明顯階段性特點，將發(fā)生重大轉(zhuǎn)折性變化：
——人口總量繼續(xù)慣性增長，“十二五”時期的出生人口數(shù)量預(yù)計會多于“十一五”時期，“十二五”后，人口增長慣性逐漸減弱，人口發(fā)展態(tài)勢將出現(xiàn)新的趨勢。
——勞動年齡人口比例、人口負(fù)擔(dān)系數(shù)出現(xiàn)新變化?！笆濉睍r期，15-59歲勞動年齡人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到最高點后轉(zhuǎn)為緩慢下行，人口負(fù)擔(dān)系數(shù)也將達(dá)最低點，在經(jīng)歷40多年下降后開始趨于上升，總體上仍處于勞動力資源豐沛、人口負(fù)擔(dān)系數(shù)較低的有利時期。
——城鎮(zhèn)人口將首次超過農(nóng)村人口。預(yù)計“十二五”期間，城鎮(zhèn)人口將突破7億，人口城鎮(zhèn)化率超過50%，城鄉(xiāng)人口格局將發(fā)生重大變化。
——人口老齡化提速，老年人口出現(xiàn)第一次增長高峰。60歲及以上老年人口將從“十一五”年均凈增480萬提高到“十二五”的800萬左右，在2015年總量將突破2億。
——人口流動遷移呈現(xiàn)新的特點。上世紀(jì)80年代以后出生“80后”人口成為流動人口的主體，“二線”城市和城鎮(zhèn)人口流動活躍。
中國人口學(xué)會會長張維慶指出，我國人口發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段，人口形勢更加復(fù)雜，人口結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，人口與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系更加緊密，對資源和環(huán)境的影響更加顯著，努力建設(shè)人口均衡型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，意義重大。
“現(xiàn)在的人口決策影響未來的人口變動，未來的人口變動也影響現(xiàn)在的人口決策。”張維慶指出，應(yīng)針對不同社會生產(chǎn)方式、不同價值取向，制定不同的人口均衡發(fā)展指標(biāo)體系，及與之相對應(yīng)的生育、人力資源開發(fā)、人口遷移流動、社會性別平等、人口老齡化等政策體系，防止出現(xiàn)人口的大起大落、促進(jìn)資源的合理利用和科學(xué)配置，使人口自身發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
與會專家普遍認(rèn)為，人口、資源與環(huán)境三者是相互作用、相互影響的有機(jī)統(tǒng)一體，繼提出建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)后，應(yīng)提出建設(shè)人口均衡型社會，使原本就緊密聯(lián)系的人口、資源、環(huán)境形成一個統(tǒng)一的“三型社會建設(shè)”目標(biāo)。作者： 周婷玉 朱旭東
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