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下載安裝Flash播放器那么,究竟如何確保這一次人口普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計質(zhì)量,這也引發(fā)了越來越多的公眾關(guān)注?!疤岣咂詹殛犖榈乃刭|(zhì),改進(jìn)普查方法都很重要,但最根本的,離不開每個居民的理解和配合。”中國人民大學(xué)人口研究所所長段成榮在接受采訪時表示,“毫不夸張地說,人口普查對每個國家、每個家庭、每個人,都非常重要?!?/p>
針對人口普查的漏報問題,段成榮舉出了一組數(shù)據(jù),他表示,2000年我國第五次人口普查公報顯示,當(dāng)次人口普查的漏報率為1.81%。一般認(rèn)為,漏報率在2%以內(nèi)就屬于比較好的情況。從世界范圍來看,2000年的美國、日本、法國等國漏報率都在2%左右,“我國人口眾多,人口普查面臨不少困難,如何鎖定龐大的流動人口就是一個相當(dāng)嚴(yán)峻的考驗。一方面,要加強(qiáng)對普查員的培訓(xùn),隊伍要精干,要善于說服。全國約650萬普查員,對于普查表中每個指標(biāo)怎么理解都需要明確統(tǒng)一。此外,數(shù)據(jù)統(tǒng)計后,在某一方面存在問題的,可以根據(jù)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系,通過后期開發(fā)利用加以修正和彌補(bǔ)?!?/p>
為提高這一次人口普查的準(zhǔn)確度,對于京籍超生人口的落戶問題,北京市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、市統(tǒng)計局副主任顧兗州特別表示,本次普查中將準(zhǔn)予落戶,對于超生戶的具體情況會予以保密,相應(yīng)的社會撫養(yǎng)費有關(guān)部門將按照低限“少罰”。
可見,雖然是一項困難重重的艱巨使命,但是,信心與措施卻也已經(jīng)使人們看到了希望。
關(guān)乎個人未來 為國家發(fā)展掌舵
雖然人口普查看似是一個龐大的國家行為,但仔細(xì)琢磨,其實,每個人生活中所關(guān)心的話題,往往都離不開人口普查中的這些數(shù)據(jù)。從孩子的教育到勞動就業(yè),再到老年人的養(yǎng)老保障等等,所有這一切都需要準(zhǔn)確的人口信息支撐。
比如現(xiàn)在一些地方學(xué)校不夠,集中出現(xiàn)入托難、入學(xué)難的問題,另一些地方卻出現(xiàn)教育資源閑置、浪費的問題。到底建多少幼兒園才能滿足需求,這就需要對各個年齡段的孩子的數(shù)量和情況有一個全面的掌握??梢哉f,無論是推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、保障性住房、社會保障等公共服務(wù)均等化,還是加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)、調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、改善社會管理,都離不開對人口情況的如實把握和分析。
“人口是一個國家最重要的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前我國正處于人口轉(zhuǎn)變加快、社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時期,進(jìn)行全國人口普查正當(dāng)其時,普查結(jié)果不但關(guān)系到‘十二五’規(guī)劃的制定,也關(guān)系到長遠(yuǎn)的政策選擇?!眹胰丝诤陀媱澤瘑T會新聞發(fā)言人、發(fā)展規(guī)劃司司長于學(xué)軍如是說。
當(dāng)然,人口普查的數(shù)據(jù)也是學(xué)術(shù)研究不可缺少的資料。城鄉(xiāng)人口的分布、人口年齡和性別的演變、人口流動和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等,都是人口研究的主要課題。這些研究都離不開人口普查的數(shù)據(jù),反過來,這些研究也將直接或間接地促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因為不同地區(qū)、不同文化素質(zhì)、不同生活水平的人群,對住房、交通、飲食、娛樂、醫(yī)療、教育等需求都會不同。
其實,運用統(tǒng)計數(shù)字來研究人口的規(guī)模、增長和特征,已有了很長的歷史記載。在古代,我國、希臘和阿拉伯的一些哲學(xué)家,如孔丘、柏拉圖、亞里土多德等人就都非常關(guān)注人口問題。而最近三個世紀(jì)以來,在歐洲一些學(xué)者的著作中,如約翰·格朗特、威廉·配第、托馬斯·馬爾薩斯等人,由于當(dāng)時進(jìn)行人口普查以及對出生、死亡和其他一些事件進(jìn)行登記的國家甚少,所以,他們所能得到的人口統(tǒng)計數(shù)字有限,這對他們的研究結(jié)果的準(zhǔn)確性極為不利。所以說,要想擁有一個被規(guī)劃得更美好合理的明天,人口普查有著重要的意義和作用。
國外人口普查啟示錄
據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計司統(tǒng)計,在2010年普查周期中,全球共有224個國家和地區(qū)進(jìn)行人口普查,將覆蓋全球99%以上的人口。作為當(dāng)今世界搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法,世界各國都異常重視人口普查,為摸清人口家底,每個國家都不惜投入巨大人力、財力,廣泛采用高科技手段,特別是信息技術(shù)手段,收集詳細(xì)信息,以便為國家政治、經(jīng)濟(jì)決策提供重要依據(jù)。但基于國情的不同,各國的人口普查也各有特點。