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國(guó)家：美國(guó)
特點(diǎn)：覆蓋全面、體貼入微、作用廣泛
美國(guó)2010年的人口普查從1月25日初步開始，3月15日正式運(yùn)行，到12月份結(jié)束。美國(guó)統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)將普查3.1億人口，耗資逾100億美元。為此，美國(guó)人口普查局印發(fā)了3.6億份表格，雇傭100多萬(wàn)臨時(shí)工，均為美國(guó)歷史之最。這次全國(guó)人口普查表格只有10個(gè)問(wèn)題，是歷史上問(wèn)題最少的表格之一。工作人員將給1.34億個(gè)家庭發(fā)送郵件或進(jìn)行面洽，并專程對(duì)23.6萬(wàn)個(gè)軍營(yíng)、監(jiān)獄、療養(yǎng)院等“集體住宿地”的人口情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。盡管如此，據(jù)估計(jì)，仍將有約4780萬(wàn)個(gè)家庭不能及時(shí)填表，工作人員在今年5月至7月前往這些家庭，面對(duì)面地完成填表工作。在整個(gè)人口普查工作中，將使用包括盲文在內(nèi)的59種語(yǔ)言。
在今年的普查中，美國(guó)政府還引入了高科技手段。據(jù)悉，信息技術(shù)成本約占人口普查全部費(fèi)用的1/4。在普查表格寄出之前，美國(guó)政府已經(jīng)派人口普查員使用手持全球定位儀對(duì)全美家庭住址重新登記。
和很多國(guó)家不同，美國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)不但對(duì)政府決策和市政建設(shè)提供有力依據(jù)，通過(guò)普查數(shù)據(jù)掌握低文化人群聚集地、無(wú)業(yè)失業(yè)人員聚集地，美國(guó)政府還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況為各地區(qū)計(jì)劃和服務(wù)劃撥資金，用于教育計(jì)劃、住宅規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展、面向中老年人的醫(yī)療保健服務(wù)、失業(yè)無(wú)業(yè)人員培訓(xùn)等許多計(jì)劃和服務(wù)。美國(guó)人口普查局區(qū)域負(fù)責(zé)人阿姆斯特朗就曾表示，很多國(guó)家的人口普查可能只是統(tǒng)計(jì)人口數(shù)量，而美國(guó)的人口普查會(huì)影響國(guó)會(huì)代表權(quán)的劃分以及政府給地方的撥款。換句話說(shuō)，人口普查的結(jié)果將決定各州在國(guó)會(huì)眾議院的席位，以及每年4000億美元的聯(lián)邦資金如何分配。另外，美國(guó)人口普查收集的數(shù)據(jù)還將用在國(guó)民生活的方方面面，為城市規(guī)劃、市場(chǎng)開發(fā)、疾病預(yù)防等諸多方面提供有價(jià)值的參考數(shù)據(jù)。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的一份報(bào)告顯示，在2008財(cái)政年度，美國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)算中有215個(gè)補(bǔ)助項(xiàng)目與人口普查結(jié)果相關(guān)。因此，人口普查對(duì)美國(guó)社會(huì)具有深遠(yuǎn)的政治和經(jīng)濟(jì)意義。
但是，隨著美國(guó)人口的增加以及種族、民族構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，人口普查工作的復(fù)雜程度同樣也越來(lái)越高。為確保普查工作順利開展，大到美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、國(guó)會(huì)議員、商務(wù)部、人口普查局，小到各民間組織等都紛紛呼吁民眾積極參與。人口普查局甚至從今年年初就開始舉行全國(guó)車隊(duì)巡游，在電視、報(bào)紙上投放廣告，為普查工作造勢(shì)。
史上最大規(guī)模的人口普查
國(guó)家：印度
特點(diǎn)：目的明確、項(xiàng)目精準(zhǔn)
自2010年4月1日開始的印度人口普查活動(dòng)，被媒體稱為人類史上最大規(guī)模的人口普查，250萬(wàn)名人口普查員將奔赴全國(guó)各角落，首次采集國(guó)內(nèi)每名居民的指紋和相片，同時(shí)，這也是印度歷史上投入人力、物力最多和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容最詳盡的一次人口普查。
為減少誤差，工作人員將攜帶覆蓋印度60多萬(wàn)個(gè)村莊的衛(wèi)星地圖。普查員要接觸到所有女性、老人、殘疾人、移民和游牧群體。普查員統(tǒng)計(jì)的居民個(gè)人信息將包括宗教、出生地、永久和臨時(shí)居住地、在某地居住時(shí)間長(zhǎng)短、婚姻狀況、教育程度、父母親姓名、與家庭家長(zhǎng)的關(guān)系、識(shí)字及受教育情況、住宅與相關(guān)設(shè)施、城市化、語(yǔ)言、遷徙、殘疾、是否擁有銀行賬戶和手機(jī)等，甚至連飲用水和廁所等基本生活設(shè)施擁有情況也被列入普查范圍，這反映出印度普查正在不斷與社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步程度掛鉤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年的普查工作所用紙張就將重達(dá)1100噸，而整個(gè)普查工作將耗資17億美元左右。
此次印度人口普查增加了臉部和指紋數(shù)據(jù)，15歲以上受查對(duì)象強(qiáng)制按指紋并拍照存證，這顯然有著明確的目的性。在印度，每年增長(zhǎng)的人口高達(dá)2200萬(wàn)，相當(dāng)于整個(gè)澳大利亞的人口。印度政府已經(jīng)意識(shí)到，如果不控制人口，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就將會(huì)被不斷增長(zhǎng)的人口所抵消。截至目前，印度還沒有建立起全國(guó)性的居民身份證號(hào)碼系統(tǒng)。此次人口普查將在過(guò)去獲得的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，增加臉部和指紋數(shù)據(jù)，并以此為每位公民發(fā)放專用身份證號(hào)碼。此外，印度目前擁有手機(jī)、銀行賬戶以及上網(wǎng)的人數(shù)量激增，政府決定把這些項(xiàng)目列入人口普查中，則是為了了解全國(guó)移動(dòng)電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和居民儲(chǔ)蓄普及程度，這對(duì)于了解印度民眾的社會(huì)生活和富裕程度顯然意義重大。據(jù)印度官員表示，此次人口普查的相關(guān)資料將有助于政府規(guī)劃第12個(gè)五年計(jì)劃。