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中國紅十字會常務副會長等詳解汶川地震善款管理使用
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 25 日 
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中國紅十字會從未采購過“萬元帳篷”

  非如此不可:

  傳言稱,“紅十字會有的領導在媒體上說用1300萬元買了1000頂帳篷”,有這事嗎?

  江亦曼:感謝網(wǎng)民對我們捐款使用的關心。我想自“5·12”四川汶川大地震發(fā)生以后,從5月12號開始,截止到5月20號,我們紅十字會總會共向四川、甘肅、陜西、重慶發(fā)放了帳篷5批,這5批一共是調(diào)撥了18510頂帳篷,這些帳篷由于種類不同,所以價格也有所區(qū)別,大概總價值是2175萬元。

  我想分這五批給各位網(wǎng)民講講我們的分配情況。首先我要說明一點,因為紅十字會救災第一位是備災,在災害沒有發(fā)生之前,我們紅十字會在全國有6個區(qū)域性的備災中心,我們儲備了一批救災的物資,以備在自然災害發(fā)生的時候,直接從我們的倉庫里緊急地調(diào)撥這些物資。我們第一批的救災物資是5月12號下午4點發(fā)出的,受益的省份是四川省,主要都是單帳篷,我們大概是調(diào)撥了557頂和500頂,總數(shù)是1057頂。它的價值大約是124.5萬元。第二批是5月13號,根據(jù)災區(qū)的需求,5月13號和5月19號我們又調(diào)撥了緊急的帳篷,5月13號仍然是給四川發(fā)去的棉帳篷,一共是330頂,價值69.3萬元。第三批是5月19號,我們又緊急從我們所有的倉庫里面清點,一共調(diào)撥了11727頂帳篷,價值大約1346萬元,這批帳篷主要是分到了四川、陜西、甘肅、重慶、云南和貴州。第四批是5月19號,根據(jù)四川的需求,我們緊急在陜西動用了這次的捐款,緊急在當?shù)夭少徚?580頂帳篷,這個帳篷一共是花費了150萬元。這是我們唯一動用的這次救災款采購的帳篷。第五批帳篷,我們?nèi)匀皇菑奈覀儌錇膫}庫緊急調(diào)撥,因為來不及采購,第五批是5月20號發(fā)出的,主要都是送到了四川災區(qū)。這里面的帳篷有棉帳篷、單帳篷,有拉纖式的帳篷,我們的帳篷大小是有區(qū)別的,有的是18平方米的,有的是30平方米的,有的是棉帳篷,有的是單帳篷,所以,我們第五批一共緊急調(diào)撥了3816頂,總價值是484萬元。我們五批的調(diào)撥,一共是18510頂,價值2175萬元。

  這五批帳篷,只有第四批的帳篷是用的這次捐款緊急采購的,其他的全部都是從原來的備災倉庫中緊急調(diào)撥的,到現(xiàn)在,我們備災倉庫的帳篷基本上已經(jīng)全部用到了災區(qū)的第一線。

  大家可能會問為什么每一次的單價不一樣,就是剛剛我講的,因為我們有棉帳篷、單帳篷、拉纖式的帳篷,有不同規(guī)格的帳篷。所以,我們平均下來就是18510頂帳篷,花消2175萬元。

  王海京:我確實不知道一萬多元錢一頂?shù)膸づ襁@個傳言是哪里來的,我最近查了一下我們歷年來的采購清單,單帳篷價格大概在1200元左右,棉帳篷大概在1900多元錢。我來之前專門請財務部門將去年年底前采購的一批帳篷的合同和發(fā)票帶來了,可以發(fā)到網(wǎng)上給大家看一看。

  廣州家伙:

  能否將你們紅十字會采購的帳篷等物資的型號,數(shù)量,價格等都公布出來,讓公眾監(jiān)督?

  江亦曼:當然可以。因為我剛剛講了,我們這五批帳篷中只有第四批是緊急采購的,而且是在陜西采購的。根據(jù)現(xiàn)在我們掌握到的情況,它的報價單、進貨單、采購單等等,我們完全可以在人民網(wǎng)上公布。

  這個帳篷是單帳篷。據(jù)廠家的老板說,他原來報價是1300塊錢,但是,他愿意作為一種捐助災區(qū),所以他把這個定價定到了950塊錢。

  王平:我們中國紅十字會提供的救災物資,特別是儲存在我們備災倉庫中調(diào)撥的物資都是依照政府相關程序進行招標采購的,有關的詳細信息可以登錄中國政府采購網(wǎng)查詢。

  集美中國:

  請教嘉賓,貴會的采購公開招標過嗎?采購流程是怎么樣的?千萬要回答我!

  王平:中國紅十字會的物資采購分兩種情況:一種是對備災物資的采購;一種是緊急階段的救災物資的采購。對于備災物資的采購是完全根據(jù)《國家招標采購法》相關規(guī)定的程序進行的。緊急階段的采購,我們制定有專門的救災物資采購管理辦法,由我們的機關服務中心執(zhí)行。

  重慶越南:

  紅十字會采購物資是通過社會招標還是協(xié)議單位提供?

  王海京:中國紅十字會對于救災物資的采購,主要依據(jù)《中華人民共和國采購法》。在這部法律中的第26條,明確規(guī)定了采購的方式有六種,其中第一種是公開招標,這也是中國紅十字會最常用的一種采購方法。具體公開招標的程序,也是按照這部法律當中的有關規(guī)定,比如首先確定需求,制訂招標文件,在網(wǎng)上公開發(fā)布,然后企業(yè)投標,從國家招標中心專家?guī)飚斨须S機抽取評標專家,之后是評標,最后確定中標企業(yè)。多年來,中國紅十字會通過此種方法招標了許多救災物資,各位網(wǎng)民可以登錄中國政府采購網(wǎng)進行查詢。另外,還有一種特殊情況,《招標法》第31條第二款規(guī)定,發(fā)生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應商處采購的,可以使用單一來源方式進行采購。在緊急情況下也偶爾使用這種方法。主要是采取就近采購、三家對比、質(zhì)量和價格參照以往上年度招標的中標標準的方法。

  集美中國:

  貴會從2000年起就向北京裕龍諾亞帳篷有限公司采購帳篷了,這些多年來,都不需要比價嗎?都是緊急采購嗎?千萬要回答我。

  王平:我們在裕龍采購的帳篷大多數(shù)都是備災物資采購,每年都是按照政府規(guī)定的招標采購程序公開招標采購的。

  tea3000:

  再次再次請王平嘉賓回答:北京裕龍諾亞帳篷有限公司的總經(jīng)理王翠和你是什么關系?如果沒有,請直說沒有。

  王平:我不認識“王翠”這個人,我和這個人沒有任何關系。我也已講過我們的招標采購是由機關服務中心負責的,我本人從未參與過采購招標采購工作。

  集美中國:

  請教嘉賓,這次緊急采購中向北京裕龍諾亞帳篷有限公司采購了多少?都是什么品種?單價多少?采購總額是多少?可以回答嗎?你與這個公司是什么關系?

  王平:這次緊急采購的合同已經(jīng)發(fā)布在網(wǎng)上了,請您查看。我和裕龍公司沒有任何關系。

  沉默的槍刺:

  請問嘉賓王平,紅十字會發(fā)票顯示的1178元一頂?shù)膸づ袷悄囊环N?30平米的拉纖式是880元一頂?

  王平:紅會發(fā)票顯示的1178一頂?shù)膸づ袷?2平米的單帳篷,30平米拉纖式帳篷是880元。

  不死無道:

  在單帳篷中,我很好奇你們18平方米、乃至30平米規(guī)格單帳篷單價將會是多少?此外,棉帳篷不會不比單帳篷便宜吧?

  王平:我們采購的帳篷分幾種,有單帳篷,有棉帳篷,有拉纖式帳篷,有12平米、18平米、30平米不同的帳篷。一般的采購的單帳篷、棉帳篷都是12平米,18平米拉纖式帳篷是580元,30平米拉纖式帳篷是880元。是的,同種規(guī)格的棉帳篷比單帳篷貴。

  千重山:

  這次帳篷短缺,是否是企業(yè)資金沒有及時到位造成的?你們把捐款資金什么時候發(fā)到相關救災單位和個人收里?

  王海京:就我了解的情況,這次帳篷短缺不應該是資金的問題,可能還是生產(chǎn)能力的問題。最近我們咨詢了一些生產(chǎn)賬帳篷的企業(yè),他們的答復是,他們的訂購任務已經(jīng)到了八、九月份,所以我們最近積極和國際紅十字聯(lián)合會聯(lián)系,近期將再從國外調(diào)撥十萬頂帳篷,用于四川抗震救災。

  余青山2:

  嘉賓,為什么您們的帳篷采購合同上沒有標的物的規(guī)格、型號、材質(zhì)等方面的信息?另外,北京裕龍諾亞帳篷公司是生產(chǎn)企業(yè)還是中間商?你們找了生產(chǎn)企業(yè)嗎?謝謝!

  王平:招標賬帳篷的規(guī)格、型號、材質(zhì)等信息都包含在招標文件中,是很厚的一本文件,附在合同后面的。如果方便你可以到我們紅十字會去查詢。另外,北京裕龍諾亞帳篷公司是生產(chǎn)企業(yè)。

  笑面老貓:

  2007年的合同喲,說明啥?

  王海京:我主要是告訴各位網(wǎng)民,我們從來沒有采購過一萬多塊錢一頂?shù)膸づ瘛!?·12”地震以來,我們已調(diào)撥了五批18510頂帳篷,其中四批16930頂均是2007年采購的,儲存在我們的備災中心,所以給大家看的是2007年的合同和采購發(fā)票。還有一批是5月15、16日在西安緊急采購的1580頂,據(jù)采購人員講,廠家報價是1300元左右,因為是緊急救災物資,為了表示企業(yè)奉獻愛心、為抗震救災做貢獻,最后的采購價是950元/頂。

中國紅十字會總會購買救災帳篷的合同

中國紅十字會總會購買救災帳篷的發(fā)票(1)

中國紅十字會總會購買救災帳篷的發(fā)票(2)

   成都市場出現(xiàn)的所謂救災帳篷和紅十字會無關

  棒子面:

  救災專用帳篷是如何流入“不法商販”手里的?成都不法商人用紅十字會的名義販賣救災帳篷是否與紅十字會基層組織腐敗有關?

  江亦曼:我非常愿意回答這位網(wǎng)友的問題。我剛剛已經(jīng)講了,從四川的汶川大地震開始以來,我們采購帳篷和發(fā)運帳篷只有這五次,而且這五次里面,我們只有第四次是運用了這次的救災款緊急采購,是在陜西采購的,采購的帳篷經(jīng)過了中國紅十字會總會直接發(fā)送到了四川的災區(qū),沒有經(jīng)過任何的中間環(huán)節(jié)。

  我想在這里給大家說明一下,可能大家不知道。大家如果在災區(qū)現(xiàn)場注意看一看,中國紅十字會的帳篷是有特殊標志的,中國紅十字會的帳篷都是銀灰色的,它的帳篷上都有紅十字帶橄欖枝的標志,也都有中英文的“中國紅十字會”的字樣。因為我們承擔著國內(nèi)國外救援的任務,這些帳篷發(fā)到國外,他們都能知道是我們中國紅十字會發(fā)的,除了這個銀灰色的顏色以外,我們沒有其它的顏色。我們第四批在陜西采購的帳篷,由于時間緊迫,當?shù)貨]有銀灰色的面料,所以我們在陜西采購的這一批帳篷是白色的帳篷,上面也有紅十字的明顯標記。除了這個以外,我們沒有標有任何其它標志的救災專用帳篷或者其它顏色的帳篷。這是我想給大家說明的。

  到現(xiàn)在為止,我們中國紅十字會總會的采購帳篷,沒有委托過任何的非紅十字系統(tǒng)以外的人去采購過,我們也沒有委托過任何人去出售過。從這幾個方面,我們可以非常肯定地說,在四川成都出現(xiàn)的所謂的一些帳篷和紅十字會無關。我們也希望廣大的網(wǎng)民能夠提高警惕。確實,現(xiàn)在有一些人想要借募捐的過程中達到自己的一些目的。比如說,公安部已經(jīng)破獲了有人在盜用我們湖南省紅十字會的網(wǎng)站從中得利。所以我們呼吁廣大的網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)這些線索以后,積極地舉報。我想在救災的關鍵時刻,我們和網(wǎng)民的心情是一樣的,我們絕不允許有任何的人別有用心,或者在我們?yōu)暮ψ罹o急的關頭達到一些不可告人的目的。

  你為五角發(fā)帖?:

  成都那些帳篷是什么規(guī)格,他們那的商人盜用你們的名義,你們將對他們采取什么法律措施?

  江亦曼:我剛剛已經(jīng)說了,我們紅十字會的標志是銀灰色的帳篷,有明顯的紅十字的標志和中英文的“中國紅十字會”的字樣。除此以外,如果有不法的商人借用或者盜用我們紅十字會的名義進行非法的活動,我們堅決支持廣大的網(wǎng)民通過各種形式舉報,必要的時候可以通過法律追究他們的責任。我們中國紅十字會也在密切地關注我們網(wǎng)上反映的任何的有關信息,我們也會及時由我們中國紅十字會總會的法律顧問出面,積極地關注、查實這些問題。我覺得在這個問題上,我們和網(wǎng)民的心情是一樣的,我們要堅決打擊任何盜用我們紅十字會名義進行非法活動的行為。

  強國正派:

  關于“紅十字會的工作人員在藥廠買一萬元的救災藥,卻讓藥廠出據(jù)五萬元的發(fā)票”的消息,你們紅十字協(xié)會到底有沒有這事呢?

  江亦曼:我在網(wǎng)上看到了這個消息以后,我和網(wǎng)民一樣感到非常的震驚和憤慨,我們也向四川省進行了查詢。因為現(xiàn)在四川省全省的紅十字力量都投入到了夜以繼日的救災工作中。我們現(xiàn)在還沒有得到準確的答復。但是我剛剛已經(jīng)表明了我的態(tài)度,我們歡迎社會各界通過輿論監(jiān)督或者是通過當?shù)氐男姓O(jiān)督,或者是通過審計監(jiān)督,甚至于通過司法監(jiān)督,我們完全支持網(wǎng)民的行動。假如有誰冒著紅會的名義去做一些不法的行為,我們紅十字總會和網(wǎng)民們一樣,我們是堅決給予譴責,并且要求嚴厲地予以打擊的。

  Ctrl+Alt+Del:

  懇請嘉賓強力否認網(wǎng)上之謠言――大米批發(fā)成3.3元一斤,比超市零售的還貴一倍多。

  江亦曼:如果在災害發(fā)生的時候有人故意去抬高糧食的價格,我們是表示堅決反對和憤慨。因為現(xiàn)在我們國家已經(jīng)采取了各種措施穩(wěn)定糧食的物價。作為紅十字會,我們絕對不干這種損害廣大人民利益的事情。我剛剛已經(jīng)講了,紅十字會總會從地震災害發(fā)生以來,到現(xiàn)在為止,還沒有出現(xiàn)采購糧食的計劃。所以網(wǎng)民們反映的有的地方出現(xiàn)了大米批發(fā)價是3.3元一斤,我還是這個態(tài)度,希望大家發(fā)現(xiàn)了以后,就向當?shù)氐挠嘘P部門報告,我們堅決清查,我們支持大家去清查。

來源: 人民網(wǎng)
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