增值稅改革下半年或明年出臺(tái)
新京報(bào)：從去年下半年至今的宏觀調(diào)控，由“雙防”(防經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，防通貨膨脹)到“單防”，再到“一保一控”，而且把保持“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)”放在“控制物價(jià)過(guò)快上漲”之前，你怎么理解這個(gè)變化？
李稻葵：基本上是強(qiáng)調(diào)政策的延續(xù)性，不是大變。其核心還是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，同時(shí)控制物價(jià)過(guò)快上漲?！氨！本褪且龀种行∑髽I(yè)和出口企業(yè)，對(duì)于一些重點(diǎn)行業(yè)也要扶持，比如高科技和節(jié)能環(huán)保行業(yè)?！翱亍保褪窃谪泿耪呱?，預(yù)計(jì)基本上還是會(huì)繼續(xù)維系過(guò)去一年多來(lái)比較緊的政策，不會(huì)放開(kāi)，但是從緊的力度不會(huì)再加強(qiáng)，但也不會(huì)放松。
新京報(bào)：你預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)哪些政策調(diào)整？
李稻葵：貨幣政策在控制總量的前提下，要擴(kuò)大有效供給，以此來(lái)控制物價(jià)上漲的趨勢(shì)。我相信主要基調(diào)是在穩(wěn)定不變的大前提下進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，貸款額度適當(dāng)向中小企業(yè)、就業(yè)型企業(yè)和高科技企業(yè)傾斜。
稅制的改革，包括增值稅的改革，恐怕也會(huì)在下半年或者明年出臺(tái)；對(duì)于一些行政審批、行業(yè)準(zhǔn)入，可能也會(huì)有所緩解；對(duì)于出口型企業(yè)，國(guó)家有可能出臺(tái)一些有利的、幫助企業(yè)暫時(shí)渡過(guò)難關(guān)的政策；人民幣匯率升值的步伐也有可能進(jìn)行一些調(diào)整。
沒(méi)有必要要求央行的獨(dú)立性
新京報(bào)：有觀點(diǎn)認(rèn)為央行貨幣政策的有效性和獨(dú)立性很受限制。未來(lái)央行是否可獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策？
李稻葵：貨幣政策的獨(dú)立性問(wèn)題，在中國(guó)的環(huán)境下，恐怕不好照搬，也不應(yīng)照搬。我國(guó)政府對(duì)通貨膨脹問(wèn)題高度敏感，在此情況下，不可能要求央行會(huì)過(guò)分地放松銀根縱容通貨膨脹。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和物價(jià)上漲比任何國(guó)家的政府都重視，比任何人都著急，沒(méi)必要要求央行貨幣政策的獨(dú)立性。
新京報(bào)：匯率政策你怎么看？
李稻葵：匯率政策廣義上講就是貨幣政策的一部分，還是由人民銀行領(lǐng)導(dǎo)的外匯管理局在市場(chǎng)上直接控制。得出匯率沖擊了貨幣政策，或者貨幣政策影響了匯率政策的觀點(diǎn)，是還沒(méi)有完全理解中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)整個(gè)圖像的人得出的結(jié)論。貨幣政策、匯率政策兩者從一開(kāi)始就是通盤(pán)考慮，一體化的。
新京報(bào)：你認(rèn)同現(xiàn)在貨幣政策越走越窄、越走越被動(dòng)的觀點(diǎn)嗎？
李稻葵：不是被動(dòng)，在中國(guó)現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)情況下，問(wèn)題的主要方面不是出現(xiàn)在貨幣體系和銀行體系，病源不在這兒。打個(gè)比方，就像你得的不是癌癥，卻使用針對(duì)癌癥的方法去治療，當(dāng)然不合適了，總供給的沖擊怎么能指望貨幣政策解決呢？得的心臟病卻當(dāng)肝炎去治，當(dāng)然力度不夠了。所以我不同意貨幣政策無(wú)效、被動(dòng)的觀點(diǎn)。
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