小額信貸公司有望兩年內(nèi)推廣
新京報(bào)：中小企業(yè)融資方面，你有什么建議？
李稻葵：為支持中小企業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)建立專門立足于本地經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于本地小型企業(yè)的“社區(qū)銀行”。社區(qū)銀行，就是把一部分信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)變成銀行，規(guī)模不是很大，就是在本地區(qū)、本市內(nèi)活動，貸款規(guī)模也不是很大，經(jīng)營業(yè)務(wù)在本市，自然就會為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)服務(wù)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，大銀行是為大企業(yè)服務(wù)，小銀行是為小企業(yè)服務(wù)。
新京報(bào)：這個(gè)和浙江所批準(zhǔn)的小額貸款擔(dān)保公司有什么異同？
李稻葵：有一定關(guān)系，地下錢莊從某種意義上講就是社區(qū)銀行，只不過其不合法。其增加交易的成本，利息率很高，如果將其規(guī)范化、合法化，讓其浮出水面，交易成本就下來了，利息率也會下來。現(xiàn)在只是在沿海一帶試點(diǎn)，一兩年內(nèi)可在全國快速推廣。
金融安全與石油危機(jī)是未來兩大威脅
新京報(bào)：在防止經(jīng)濟(jì)下滑、抑制通脹兩大任務(wù)外，宏觀調(diào)控還有第三大任務(wù)，就是防范風(fēng)險(xiǎn)。你認(rèn)為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)？
李稻葵：奧運(yùn)前后，我們將面臨兩個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。第一是金融風(fēng)險(xiǎn)，即由跨國資本流動逆轉(zhuǎn)所帶來的金融體系的大規(guī)模震蕩；第二是石油危機(jī)，即國際石油價(jià)格持續(xù)高漲所帶來的世界石油市場的運(yùn)行停頓，可能對中國經(jīng)濟(jì)帶來的重大沖擊。
這兩大風(fēng)險(xiǎn)所發(fā)生的概率可能不是很高，但必須要有所提防，并采取積極的措施減少其發(fā)生的可能，化解風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的嚴(yán)重后果。
新京報(bào)：資本逆流怎么理解呢？
李稻葵：次貸金融動蕩使得西方金融市場的流動性驟然下降，世界范圍流動性過剩的時(shí)代已告結(jié)束，同時(shí)，來自于發(fā)達(dá)國家的投資者在不斷地審視和評估他們投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格，由此出現(xiàn)資本回流。
部分新興市場國家出現(xiàn)的資金外流現(xiàn)象，會擴(kuò)散到一些經(jīng)濟(jì)情況較穩(wěn)健的國家，如中國。而中國較過去更加開放，資本管制力度也減弱了，一旦周邊國家出現(xiàn)金融動蕩、資金逆流，中國經(jīng)濟(jì)一定會受到巨大影響。
新京報(bào)：如何防范呢？
李稻葵：短期內(nèi)惟一可做的，就是加強(qiáng)資金出入境管理，尤其是要管住資金非法流出的渠道，這不僅可以直接避免和減少資金倒流所帶來的影響，而且可以減少熱錢涌入的力度。如果資金流出的難度增加，熱錢的流入會很自然地減少。
新京報(bào)：次貸的風(fēng)險(xiǎn)有沒有過去呢？
李稻葵：次貸風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)沒有過去。次貸危機(jī)有三部曲，第一步是影響美國的金融市場；第二步是轉(zhuǎn)入新興市場；第三步則是使歐美國家的經(jīng)濟(jì)陷入長期低增長階段。目前看來，這三部曲的第一步還沒走完。
上周，布什政府通過了一項(xiàng)總額高達(dá)3000億美元的援助兩房的計(jì)劃，這個(gè)對美國經(jīng)濟(jì)非常必要，也非常明智，我相信這個(gè)政策出臺后，他們還會追加措施，直到房地產(chǎn)和金融市場穩(wěn)定起來，出于自身利益他們不會手軟。我們也需高度關(guān)注。
新京報(bào)：近期，國際市場石油價(jià)格出現(xiàn)了波動，你認(rèn)為石油價(jià)格的走勢，會不會緩解全球的通脹形勢？
李稻葵：未來石油價(jià)格不容樂觀。但我們的能源政策不要寄希望國家能源價(jià)格下降，要想辦法逐步提高國內(nèi)能源價(jià)格，繼續(xù)推動節(jié)能減排，推動替代能源的建設(shè)，從現(xiàn)在開始就要通過燃油稅的方式提高成品油價(jià)格，使得我們國內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)有一個(gè)根本性的改變。
未來五年處在溫和通脹階段
新京報(bào)：你怎么判斷下半年的通脹形勢？
李稻葵：全年的CPI的漲幅預(yù)計(jì)在7%或者略高于7%，下半年在6%左右。
新京報(bào)：這是基于哪些原因的判斷？
李稻葵：這次通脹的起因一是在供給方出現(xiàn)了問題，農(nóng)產(chǎn)品供給過去一年出現(xiàn)的問題，目前已經(jīng)緩解。二是國際原材料和能源價(jià)格方面，下半年到明年往上猛漲的可能性不大。
基于以上判斷，物價(jià)在下半年到明年可以控制在合理水平，明年的漲幅區(qū)間預(yù)計(jì)在5%到7%之間，處在溫和通脹的范圍。中國經(jīng)濟(jì)未來的五六年，都將處在溫和通貨膨脹階段。
本報(bào)記者 丁蕊
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