近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)人口計生委與扶貧辦積極協(xié)調(diào),制定下發(fā)了《關(guān)于加強在扶貧開發(fā)中對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的意見》,《意見》明確規(guī)定,到“十一五”末使所有的計劃生育家庭至少享受一項扶貧項目。2007年以來,全區(qū)已有5000多萬元扶貧資金和項目,對近1萬多戶貧困計劃生育家庭實行了政策傾斜和優(yōu)惠。
《意見》指出,計劃生育貧困家庭優(yōu)先享受扶貧資金和項目的幫扶,農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧貼息貸款中優(yōu)先安排獨生子女家庭、雙女家庭,確保農(nóng)村牧區(qū)計劃生育貧困家庭盡快實現(xiàn)脫貧致富,并規(guī)定違反計劃生育政策家庭5年內(nèi)不納入扶助范圍。在實施貧困人口轉(zhuǎn)移政策時,獨生子女家庭多享受一口人的補助,按每戶四口人、一口人補助5000元計算,獨生子女三口人家庭可以享受2萬元的補助金。
包頭市幾年來累積為貧困母親提供“幸福工程”滾動小額貸款100余萬元,達茂旗每年單列15萬元支持貧困母親創(chuàng)業(yè),青山區(qū)實施貧困母親扶助金制度,為貧困母親一次性發(fā)放3000—5000元扶助金;呼和浩特市賽罕區(qū)、和林縣在劃分宅基地時,對獨生子女家庭按2個子女計算。巴彥淖爾市在“整村推進”項目中每年每村至少扶持3戶以上,計劃生育家庭的扶持資金,要比其他戶多出500—3000元,875戶計劃生育“三結(jié)合”示范戶直接獲益,累計投入資金120多萬元。烏海市海南區(qū)實施“畜群滾動”致富工程,扶持104戶獨生子女、雙女戶家庭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),投入資金5萬多元,建成畜群養(yǎng)殖示范基地6個。
在新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作中,內(nèi)蒙古自治區(qū)各地普遍實行了對計劃生育家庭提高報銷比例10-15%的優(yōu)惠,全區(qū)城鄉(xiāng)計劃生育家庭累計已有1196.9萬人納入了醫(yī)療保障體系。對符合社會救助條件的計劃生育家庭,通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助等予以優(yōu)先優(yōu)惠。在就業(yè)培訓、沼氣應(yīng)用、改水改廁、畜飲水工程、宅基地劃分和農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面,各有關(guān)部門要優(yōu)先優(yōu)惠安排計劃生育家庭,特別是農(nóng)村牧區(qū)獨生子女和雙女戶家庭。
呼和浩特市土左旗企事業(yè)單位招工憑《獨生子女證》可優(yōu)先錄用。巴彥淖爾市在錄用林木管護人員時,優(yōu)先在計劃生育家庭中選擇,在農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先優(yōu)惠計劃生育家庭,并在技術(shù)、種子、信息等方面提供全程服務(wù),使2089戶計劃生育家庭受益,累計受益金額達30.8萬元。阿拉善盟對符合社會救助條件的計劃生育家庭,通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助等予以優(yōu)先優(yōu)惠。
全區(qū)在建立和完善農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障體系過程中,優(yōu)先安排計劃生育家庭,積極開展節(jié)育手術(shù)保險。采取公共財政和個人出資相結(jié)合的辦法,為全區(qū)獨生子女家庭在義務(wù)教育階段建立學生平安保險。呼和浩特市托克托縣全面建立農(nóng)村獨生子女、雙女戶家庭的養(yǎng)老保險體制。包頭市土右旗為自愿放棄生育二孩指標的獨女戶辦理3000元養(yǎng)老保險;固陽縣投入15萬元為獨生子女辦理美好童年保險。烏海市實行0-6歲獨生子女保險制度。烏蘭察布市察右中旗為500戶0-6周歲獨生子女戶辦理了每戶36元的平安保險。呼倫貝爾市先行在海拉爾區(qū)、鄂溫克旗、阿榮旗建立計劃生育系列保險制度。
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