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國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(2011年10月16日修訂)

2011年11月03日13:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 預(yù)案管理 科普日 防范與處置 應(yīng)急響應(yīng) 救助行為 應(yīng)急保障 救助物資 救助對象 國家統(tǒng)計局 應(yīng)急聯(lián)動

4 信息管理

4.1 預(yù)警信息

氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,水利部的汛情、旱情預(yù)警信息,地震局的地震趨勢預(yù)測信息,國土資源部的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,海洋局的海洋災(zāi)害預(yù)警信息,林業(yè)局的森林火災(zāi)和林業(yè)生物災(zāi)害信息,農(nóng)業(yè)部的草原火災(zāi)和生物災(zāi)害預(yù)警信息,測繪地信局的地理信息數(shù)據(jù)及時向國家減災(zāi)委辦公室通報。

國家減災(zāi)委辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)行分析評估,及時啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng),向國務(wù)院有關(guān)部門和相關(guān)?。▍^(qū)、市)通報。

4.2 災(zāi)情管理

縣級以上人民政府民政部門按照民政部和國家統(tǒng)計局制定的《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報工作。

4.2.1 對于突發(fā)性自然災(zāi)害,縣級人民政府民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將本行政區(qū)域的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向地市級人民政府民政部門報告;地市級和省級人民政府民政部門在接報災(zāi)情信息2小時內(nèi)審核、匯總,并向上一級人民政府民政部門報告。

縣級人民政府民政部門對于本行政區(qū)域內(nèi)造成死亡人口(含失蹤人口)10人以上或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的自然災(zāi)害,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)同時上報省級人民政府民政部門和民政部。民政部接到災(zāi)情報告后,在2小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

4.2.2 特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,地方各級人民政府民政部門執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度;省級人民政府民政部門每天12時之前向民政部報告災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,省級人民政府民政部門應(yīng)在10日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向民政部報告。

4.2.3 對于干旱災(zāi)害,地方各級人民政府民政部門應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時,進(jìn)行初報;在旱情發(fā)展過程中,每10日續(xù)報一次,直至災(zāi)情解除后上報核報。

4.2.4 縣級以上人民政府要建立健全災(zāi)情會商制度,減災(zāi)委或者民政部門要定期或不定期組織相關(guān)涉災(zāi)部門召開災(zāi)情會商會,全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

5 預(yù)警響應(yīng)

5.1 啟動條件

相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,出現(xiàn)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活,需要提前采取應(yīng)對措施的情況。

5.2 啟動程序

國家減災(zāi)委辦公室根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息,決定啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。

5.3 預(yù)警響應(yīng)措施

預(yù)警響應(yīng)啟動后,國家減災(zāi)委辦公室立即啟動工作機制,組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。視情采取以下一項或多項措施:

(1)及時向國家減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)、國家減災(zāi)委成員單位報告并向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況;向相關(guān)省份發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息,提出災(zāi)害救助工作要求。

(2)加強值班,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息分析評估災(zāi)害可能造成的損失。

(3)通知有關(guān)中央救災(zāi)物資儲備庫做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作,啟動與交通運輸、鐵路、民航等部門應(yīng)急聯(lián)動機制,做好救災(zāi)物資調(diào)運準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥。

(4)派出預(yù)警響應(yīng)工作組,實地了解災(zāi)害風(fēng)險情況,檢查各項救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對工作情況。

(5)及時向國務(wù)院報告預(yù)警響應(yīng)工作情況。

(6)做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。

5.4 預(yù)警響應(yīng)終止

災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,國家減災(zāi)委辦公室決定預(yù)警響應(yīng)終止。

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