(一)中國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)現(xiàn)狀
中國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)代理自80年代以來(lái)發(fā)展迅速,出現(xiàn)了大批國(guó)際貨運(yùn)代理公司,截至2005年底,全國(guó)外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)為668家,其中中外合資企業(yè)395家、外商獨(dú)資企業(yè)260家、中外合作企業(yè)10家、外商投資股份制企業(yè)3家,分別占59.13%、38.92%、1.50%和0.45%。
?。ǘ﹪?guó)際貨運(yùn)代理業(yè)吸收外商直接投資政策
根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū),中國(guó)同意在加入世貿(mào)組織3年內(nèi)準(zhǔn)許外商設(shè)立外商獨(dú)資子公司經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù),并在加入4年內(nèi)準(zhǔn)許外商設(shè)立獨(dú)資子公司經(jīng)營(yíng)貨代業(yè)務(wù),但合資公司的最低注冊(cè)資本應(yīng)不少于100萬(wàn)美元。加入4年后給予國(guó)民待遇;每增設(shè)一家分公司需增加12萬(wàn)美元,加入2年后實(shí)行國(guó)民待遇。合資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限不得超過(guò)20年。
商務(wù)部2002年12月發(fā)布的《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理規(guī)定》規(guī)定:外國(guó)投資者可以合資企業(yè)、合營(yíng)企業(yè)、或外商獨(dú)資企業(yè)方式,與中國(guó)國(guó)內(nèi)成立外資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè),而中方投資者在合資或者合營(yíng)企業(yè)所占的投資比例不得少于25%?!?#60;外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法>補(bǔ)充規(guī)定》(2004年1月1日起正式施行)規(guī)定香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者開(kāi)展國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的注冊(cè)資本最低限額為200萬(wàn)元人民幣,在企業(yè)形式上取消了外資股權(quán)比例不得超過(guò)75%的規(guī)定。
2005年12月1日商務(wù)部出臺(tái)《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)并于12月11日正式實(shí)施。《辦法》取消了之前外商不能設(shè)立相應(yīng)獨(dú)資公司的限制,外商可在中國(guó)設(shè)立獨(dú)資的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè),企業(yè)注冊(cè)資本最低限額100萬(wàn)美元,實(shí)行國(guó)民待遇。外商獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍包括國(guó)際快遞(不含私人信函和縣級(jí)以上黨政軍機(jī)關(guān)公文的寄遞業(yè)務(wù)),國(guó)際展品、私人物品及過(guò)境貨物運(yùn)輸代理,訂艙(租船、包機(jī)、包艙)等。除經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)由商務(wù)部審批和管理外,外商投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批和管理,不再經(jīng)由商務(wù)部審批。
(三)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)吸收外商直接投資狀況
截至2005年底,共批準(zhǔn)外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)668家,總投資額達(dá)到220062.31萬(wàn)美元,注冊(cè)資本達(dá)161014.1萬(wàn)美元,其中大型項(xiàng)目為12個(gè)。
2005年,共批準(zhǔn)設(shè)立外商投資國(guó)際貨代企業(yè)326家,投資總額為37809萬(wàn)美元,注冊(cè)資本為24825萬(wàn)美元,比上年同期分別增長(zhǎng)了134.21%和81.42%。其中外商獨(dú)資企業(yè)182家、中外合資企業(yè)141家、中外合作企業(yè)2家、外商投資股份制企業(yè)1家。
2005年中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)吸收外商直接投資呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):
1、外商投資國(guó)際貨代企業(yè)增長(zhǎng)迅速,以外商獨(dú)資企業(yè)居多。2005年共批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)際貨代企業(yè)326家,比去年同期的158家增長(zhǎng)了106.33%,其中新增外商獨(dú)資企業(yè)182家,占新增企業(yè)的55.8%。
2、投資區(qū)域集中化程度高。新增企業(yè)仍主要集中于上海、廣東和北京三地,分別為149家、86家、28家。三地共計(jì)占新增國(guó)際貨代企業(yè)的80.67%。天津、山東、江蘇、福建等沿海地區(qū)也是外商投資貨代企業(yè)較多的地區(qū),中西部地區(qū)仍無(wú)新增外商投資貨代企業(yè)。
3、投資來(lái)源地集中。僅來(lái)自香港的投資者就達(dá)310家,占全部投資者的70.29%,其次是日本和美國(guó),分別為58家,占18.71%和13家,占4.19%。
(四)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)吸收外商直接投資的作用
中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)通過(guò)吸引外商直接投資,可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際知名貨運(yùn)代理企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式和市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,國(guó)內(nèi)貨代企業(yè)可以通過(guò)股份制改造、健全財(cái)務(wù)制度吸引外國(guó)資本加入,建立綜合物流公司,建立全球物流服務(wù)體系,促進(jìn)中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高。(撰寫(xiě):商務(wù)部外資司)
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