(節(jié)選)
中國科學(xué)院學(xué)部項目研究組發(fā)表了題為《關(guān)于我國海洋領(lǐng)域若干戰(zhàn)略性問題的建議》的文章。
文章首先指出海洋對我國目前和長遠(yuǎn)發(fā)展都具有不可替代的作用，然而我國海洋科技與發(fā)達(dá)國家相比卻有較大差距，為此，項目研究組從為“國家安全和可持續(xù)發(fā)展”這兩大主題提供科技支撐和決策服務(wù)的角度提出相應(yīng)的對策。
文章進(jìn)一步分析了我國海洋領(lǐng)域需引起的重視的若干科技戰(zhàn)略問題：
1.海洋環(huán)境信息不能滿足國家安全的保障需求。
2.近海生態(tài)與環(huán)境惡化的趨勢未得到有效遏制。就整體而言，我國沿海的環(huán)境質(zhì)量尚屬良好，但近岸海域仍受到不同程度污染。
3.海洋生物資源可持續(xù)利用科技支撐基礎(chǔ)十分薄弱，特別是基礎(chǔ)性、公益性的漁業(yè)調(diào)查研究與科技支撐體系建設(shè)很不健全。
4.沒有重視海洋在災(zāi)害性氣候預(yù)測中的重要作用。大氣界和海洋界缺乏有效的聯(lián)合，并且我國尚無系統(tǒng)的、長期的海－氣相互作用的科學(xué)研究計劃。
5.海洋油氣資源勘查開發(fā)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看，我國海洋油氣勘查開發(fā)必需面對以下三方面的問題：(1)周邊有爭議海域；(2)開拓海外油氣市場，避免自我競爭；(3)深水勘探開發(fā)技術(shù)。
6.深海戰(zhàn)略性資源的勘探和開發(fā)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，而且我國所做的相關(guān)研究和成果與發(fā)達(dá)國家相比有很大的差距。
7.維護(hù)海洋權(quán)益的科技支撐嚴(yán)重不足，在一定程度上制約了對這些領(lǐng)域中利益得失的準(zhǔn)確分析評估和科學(xué)決策，不利于在國際政治外交斗爭中最大化地維護(hù)我國的權(quán)益。
8.現(xiàn)有海洋觀測能力嚴(yán)重制約海洋事業(yè)的發(fā)展，存在的主要問題有缺乏國家層面的頂層設(shè)計、有關(guān)涉海部門缺乏統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、海洋觀測的經(jīng)費投入嚴(yán)重不足等等。
最后，在綜合分析我國海洋科技領(lǐng)域所面臨的形勢和存在問題的基礎(chǔ)上，文章提出了如下建議：
1.在國務(wù)院設(shè)立一個專門領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)海洋重大事務(wù)的機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)制定相應(yīng)戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)和處理海洋領(lǐng)域中涉及外交、經(jīng)濟(jì)等跨部門的復(fù)雜問題。
2.建立跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的海洋權(quán)益維護(hù)聯(lián)合工作機(jī)制。同時，有必要完善我國與海洋資源勘探開發(fā)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等方面的立法和有關(guān)管理制度。
3.組織編制和實施國家海洋觀測十年計劃，加強(qiáng)國家對海洋觀測的頂層設(shè)計。
4.合理調(diào)整海洋科研力量的地理布局，增強(qiáng)南方海洋科研力量，加強(qiáng)南海和大洋的研究，在臨近深海的南方地點建立大洋裝備的試驗基地。（摘自中國科學(xué)院“科學(xué)發(fā)展報告”課題組撰寫的《2008科學(xué)發(fā)展報告》）
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