國資委擬于近期啟動(dòng)企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革，從而解決國有企業(yè)內(nèi)部存在不同職工群體工資結(jié)構(gòu)分配不合理、部分壟斷行業(yè)工資過高的情況。這是記者昨日從國資委獲悉的消息。
工資要與實(shí)現(xiàn)利潤掛鉤
國資委副主任邵寧曾表示，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，改進(jìn)完善工效掛鉤和工資總額計(jì)劃核定辦法，將部分企業(yè)單一實(shí)物量指標(biāo)掛鉤辦法改為與實(shí)現(xiàn)利潤等指標(biāo)掛鉤；嚴(yán)格控制高收入企業(yè)掛鉤浮動(dòng)比例，重點(diǎn)對一些高收入行業(yè)進(jìn)行調(diào)控，適當(dāng)降低這些行業(yè)的工資增長幅度；解決建筑、裝備制造等低收入行業(yè)工資來源緊張、激勵(lì)不足等實(shí)際困難。
同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)人工成本管理，規(guī)范工資性收入來源渠道，逐步建立健全收入分配制度。在促進(jìn)企業(yè)建立效益導(dǎo)向的工資增長機(jī)制基礎(chǔ)上，不斷引入市場因素，引導(dǎo)企業(yè)職工收入水平與市場價(jià)位逐步接軌。
分布格局趨向合理
從增長幅度看，2006年中央企業(yè)職工年均工資水平增幅，分別比全國職工、全國企業(yè)職工及全國國有企業(yè)職工年均工資水平增幅低1.71、4.25和4.01個(gè)百分點(diǎn)，與2005年中央企業(yè)自身相比，也回落了1.61個(gè)百分點(diǎn)。中央企業(yè)職工工資增長較為平穩(wěn)，過快增長的格局得到很大改變。
中央企業(yè)之間收入水平分布格局趨向合理。到2006年，中央企業(yè)行業(yè)人均工資水平最高和最低之間的倍數(shù)差距，由2003年和2004年的4.9倍下降到近兩年的4.2倍和3.8倍。中央企業(yè)各行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)之間職工收入趨于平衡，明顯不合理的分配差距基本消除。
嚴(yán)控壟斷企業(yè)高工資
勞動(dòng)和社會保障部收入分配司司長邱小平在之前的一個(gè)論壇上表示，工資總額預(yù)算管理機(jī)制就是要改變現(xiàn)在單純只根據(jù)企業(yè)效益，而且在下面由政府和企業(yè)通過一對一的方式，由企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營預(yù)期目標(biāo)綜合考慮勞動(dòng)力市場價(jià)格、行業(yè)平均工資、社會平均工資等因素，自己制定工資總額預(yù)算方案，當(dāng)然要納入整個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理，制定預(yù)算方案。在這個(gè)制度上，對不同的國有企業(yè)實(shí)行分配的管理辦法。
對于國有獨(dú)資公司和帶有有關(guān)性質(zhì)的特殊企業(yè)，實(shí)行預(yù)算方案核準(zhǔn)機(jī)制，由政府職能部門參照競爭性職工工資水平來審核、批準(zhǔn)。對水平偏高，壟斷性質(zhì)比較明顯的企業(yè)，還要探索研究更嚴(yán)格控制工資總額的辦法。（雨來）
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