三、各地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)
2007年，各地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)加快機(jī)構(gòu)設(shè)置和網(wǎng)點(diǎn)布局。年末，保險(xiǎn)公司達(dá)110家，比上年增加12家；保險(xiǎn)公司營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3.4萬個(gè)，比上年增加6308個(gè)。其中，東部地區(qū)集中了全國89.9%的保險(xiǎn)公司，集中度繼續(xù)提高(見表9)。
全國保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)，保費(fèi)收入快速增長。分地區(qū)來看，東部、中部、西部和東北地區(qū)保費(fèi)收入分別增長24.5%、25.9%、29.9%和15.5%，同比分別提高12.5、9.7、9.2和1.3個(gè)百分點(diǎn)。除黑龍江為負(fù)增長外，全國其余30個(gè)省保費(fèi)收入增速均在15%以上，其中天津、廣東、河北、內(nèi)蒙古、四川、重慶和西藏等省份增速超過30%。由于中、西部地區(qū)保費(fèi)收入增速超過全國平均水平，其保費(fèi)收入在全國占比有所提高。分機(jī)構(gòu)看，外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)拓展加快，市場份額不斷提高。年末，我國已有13個(gè)省有外資保險(xiǎn)公司入駐，全年外資保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入同比增長67%。東部地區(qū)外資保險(xiǎn)公司較為集中，其中上海中、外保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入之比已達(dá)3：1。外資保險(xiǎn)公司在市場策略、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面較中資保險(xiǎn)公司更具優(yōu)勢，隨著外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)拓展加快，未來保險(xiǎn)市場競爭將更為激烈。
財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快，但區(qū)域間發(fā)展速度存在較大差異。2007年，東部、中部、西部和東北地區(qū)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入分別增長20.8%、32.1%、45.6%和34.8%；與上年相比，中部、西部和東北地區(qū)增速分別提高12.1、24.6和11.1個(gè)百分點(diǎn)，而東部地區(qū)則下降11.6個(gè)百分點(diǎn)。全國所有省份財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中內(nèi)蒙古、吉林、四川、湖南、海南等省區(qū)增幅均在40%以上。機(jī)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)繼續(xù)推動(dòng)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入較快增長，2007年全國機(jī)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入增速高于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入增速6.4個(gè)百分點(diǎn)，其在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入中的占比已超過70%，但這種主要依靠機(jī)車險(xiǎn)增長拉動(dòng)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不利于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司核心競爭力的提升。
人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。2007年，東部、中部、西部和東北地區(qū)人身險(xiǎn)保費(fèi)收入分別增長24.7%、26.2%、26.7%和9.9%；其中，東部、中部和西部地區(qū)同比分別提高16.7、13.8和4.9個(gè)百分點(diǎn)，而東北地區(qū)則同比下降1.7個(gè)百分點(diǎn)；西藏、天津和四川的人身險(xiǎn)保費(fèi)收入增幅均超過35%。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化，分紅型產(chǎn)品和以提供風(fēng)險(xiǎn)保障為主要功能的普通產(chǎn)品業(yè)務(wù)量持續(xù)萎縮，而投資連接產(chǎn)品、萬能產(chǎn)品增長加快，反映出保險(xiǎn)市場資金與資本市場、貨幣市場聯(lián)系更加緊密的趨勢。
保險(xiǎn)賠款和給付支出顯著增長。2007年，東部、中部、西部和東北地區(qū)各項(xiàng)賠款和給付支出分別增長48.1%、77.4%、63.9%和88.6%，同比分別提高23.9、51.9、38.6和46.0個(gè)百分點(diǎn)，保險(xiǎn)保障功能不斷增強(qiáng)。
保險(xiǎn)密度(按常住人口計(jì)算的人均保費(fèi)收入)區(qū)域差異明顯，總體呈由東部和東北向中西部地區(qū)遞減態(tài)勢。上海、北京和天津依然位居三甲，保險(xiǎn)密度分別為3500元/人、3099元/人和1448元/人。中西部各省雖然保險(xiǎn)密度總體水平偏低，但增長較快，保險(xiǎn)密度低于300元/人的省份已由上年的14個(gè)減至8個(gè)。由于保費(fèi)收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速，有27個(gè)省份保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重)較上年有不同程度的提高，其中包括陜西、四川、新疆、天津和重慶在內(nèi)的7個(gè)省區(qū)保險(xiǎn)深度突破3%，18個(gè)省份保險(xiǎn)深度在2%～3%之間，6個(gè)省份保險(xiǎn)深度低于2%。 9
各地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，有效發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。如北京全力推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度實(shí)施，在全國率先采用政府補(bǔ)貼支持的“保費(fèi)+管理費(fèi)+巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”的經(jīng)營模式；江西率先在全國以財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的形式開展林木火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)；遼寧、吉林、黑龍江、山西、河南、江西和陜西等省份為保障生豬生產(chǎn)，加快推進(jìn)“能繁母豬”保險(xiǎn)；吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、重慶、新疆和陜西等省市為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極發(fā)展小麥、水稻、玉米、大豆、奶牛保險(xiǎn)等保險(xiǎn)新品種；廣西甘蔗火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)加快推進(jìn)；新疆推出了農(nóng)民養(yǎng)老、健康、意外傷害等的一系列涉農(nóng)新險(xiǎn)種；福建、重慶和云南等省市學(xué)貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)展順利；福建等省保險(xiǎn)公司積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)；江蘇保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新銀保合作模式，成功推出中小企業(yè)短期抵押貸款履約保證保險(xiǎn)。四、資金流動(dòng)和融資結(jié)構(gòu)
(一)東部、西部和東北地區(qū)為現(xiàn)金凈投放，中部地區(qū)為現(xiàn)金凈回籠
由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)各不相同，導(dǎo)致現(xiàn)金流向存在明顯的地區(qū)差異。2007年東部、西部和東北地區(qū)分別凈投放現(xiàn)金3626億元、250億元和225億元，而中部地區(qū)凈回籠現(xiàn)金1333億元。東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，是我國最主要的商品流出地和勞務(wù)流入地，現(xiàn)金投放較為集中，東部地區(qū)除北京、海南外，其余省份均為現(xiàn)金凈投放，其中，廣東、上海、浙江和江蘇等4省分別凈投放現(xiàn)金1701億元、652億元、641億元和529億元。中部地區(qū)是我國主要的勞務(wù)輸出地，現(xiàn)金回籠較為集中，除山西外，其余省份均為現(xiàn)金凈回籠，其中江西、安徽、河南和湖南等4省凈回籠現(xiàn)金均超過300億元。西部地區(qū)總體為現(xiàn)金凈投放，但區(qū)域內(nèi)存在差異，其中，四川、重慶、廣西和陜西等勞務(wù)輸出大省為現(xiàn)金凈回籠，內(nèi)蒙古、新疆、青海、寧夏、云南和貴州等資源輸出大省為現(xiàn)金凈投放。東北三省均為現(xiàn)金凈投放，與其糧食生產(chǎn)基地的地位密切相關(guān)。
(二)中部地區(qū)資金融入規(guī)模增加，各地區(qū)金融機(jī)構(gòu)市場創(chuàng)新步伐加快
2007年，受A股市場IPO頻率加快以及多項(xiàng)從緊貨幣政策出臺(tái)等因素綜合影響，金融機(jī)構(gòu)短期融資需求增加，推動(dòng)銀行間市場交易②大幅增長。由于國有和股份制商業(yè)銀行總部集中分布在東部地區(qū)，銀行間市場資金總體呈現(xiàn)出東部向其他地區(qū)流動(dòng)態(tài)勢。東部地區(qū)凈融出7.3萬億元，比上年少融出2.5萬億元。中部、西部和東北地區(qū)分別凈融入3.8、2.2和1.4萬億元，其中，中部地區(qū)比上年多融入2.9萬億元。北京和上海聚集眾多金融機(jī)構(gòu)總部，成為最大的資金融出地，全年凈融出資金分別為11.3萬億元和1.3萬億元，廣東、福建、廣西、貴州和青海等省也有少量資金凈融出。天津、山東、湖北、江蘇和浙江是主要的資金凈融入地區(qū)，凈融入規(guī)模均在1萬億元以上。遼寧、湖南、重慶、安徽和河南的凈融入規(guī)模也都超過了0.5萬億元(見圖4)。
各地區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極開展業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)和運(yùn)用金融衍生產(chǎn)品。2007年，北京債券遠(yuǎn)期和人民幣利率互換交易量分別為2037億元和1593億元；湖北、天津、黑龍江和廣西等地的金融衍生產(chǎn)品交易也有不同程度的發(fā)展。
(三)各地區(qū)票據(jù)市場波動(dòng)明顯，市場利率持續(xù)上揚(yáng)
2007年，各地區(qū)票據(jù)市場波動(dòng)明顯。一是各地區(qū)承兌業(yè)務(wù)發(fā)展差異較大。年末，東部和東北地區(qū)銀行承兌匯票承兌余額同比分別增長6.2%和8.0%，而中、西部地區(qū)同比分別下降17.7%和0.5%，受此影響，東部和東北地區(qū)銀行承兌匯票承兌余額在全國的比重提高，而中、西部地區(qū)的占比有所下降(見表10)。二是各地區(qū)貼現(xiàn)規(guī)模下降。商業(yè)銀行出于調(diào)整貸款總量和結(jié)構(gòu)、追求利潤最大化的需要，票據(jù)業(yè)務(wù)辦理大幅減少，多數(shù)省份票據(jù)貼現(xiàn)規(guī)模下降。年末，東部、中部、西部和東北地區(qū)票據(jù)貼現(xiàn)余額同比分別下降19.4%、32.1%、18.4%和27.3%。
2007年，受基準(zhǔn)利率連續(xù)上調(diào)等因素影響，各地區(qū)票據(jù)市場利率持續(xù)上揚(yáng)。2007年第四季度，各地區(qū)銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)加權(quán)平均利率分別在5.3%～9.1%和4.3%～9.4%之間，買斷式、回購式票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)加權(quán)平均利率分別在3.1%～8.0%和4.2%～16.9%之間，利率水平均遠(yuǎn)高于上年同期，內(nèi)蒙古、遼寧、安徽等地票據(jù)市場利率均創(chuàng)近年新高，多數(shù)省份票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率已高于再貼現(xiàn)利率。各地票據(jù)市場利率差異較大，中西部地區(qū)尤為明顯，銀行承兌匯票貼現(xiàn)、商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)、買斷式轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、回購式轉(zhuǎn)貼現(xiàn)加權(quán)平均利率水平最高的省份分別為寧夏、福建、青海和內(nèi)蒙古，利率水平最低的省份分別為湖北、山西、廣西和云南。隨著上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)作為市場基準(zhǔn)利率地位的初步確立，部分地區(qū)嘗試建立了以Shibor為基準(zhǔn)的票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率定價(jià)機(jī)制，貼現(xiàn)利率與Shibor的關(guān)聯(lián)度也在不斷提高。
(四)各地區(qū)融資量大幅增長，融資結(jié)構(gòu)明顯改善
2007年，各地區(qū)非金融機(jī)構(gòu)部門融資量大幅增長(見表11)。貸款依然占據(jù)主導(dǎo)地位，但直接融資增長加快，全國有25個(gè)省份直接融資顯著增長，融資結(jié)構(gòu)明顯改善。
國內(nèi)證券市場新股發(fā)行頻率加快是各地區(qū)直接融資快速增長的主要原因。2007年，全國有28個(gè)省份股票融資額同比多增，但股票融資額主要集中在東部地區(qū)，全年東部、中部、西部和東北地區(qū)股票融資額占全國比例分別為80.9%、6.8%、8%和4.3%(見表12)。債券融資增長平穩(wěn)，但地區(qū)間差異較大；其中，東部地區(qū)同比增長105.5%，增長明顯加快；中部、東北地區(qū)增長較為平穩(wěn)，分別同比增長2.7%和15.8%；而西部地區(qū)則同比下降8.3%。企業(yè)短期融資券作為一種發(fā)行便利、融資成本較低的債務(wù)融資工具近年發(fā)展較快，2007年全國有27個(gè)省發(fā)行企業(yè)短期融資券，東部、中部、西部和東北地區(qū)通過發(fā)行企業(yè)短期融資券分別籌集資金2694億元、377億元、200億元和78億元，分別占各地同期債券融資額的64%、64%、67%和83%。
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