（三）保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，保障功能日趨增強(qiáng)
2008年，全區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)布局漸趨合理，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。積極引進(jìn)專業(yè)化保險(xiǎn)公司，建立健全市場退出機(jī)制，市場主體日益多樣化和專業(yè)化。全年新設(shè)省級分公司5家，創(chuàng)歷年之最。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)263.4億元，同比增長24.7%。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，收入大幅提高。全區(qū)保費(fèi)收入同比增長44.7%，財(cái)險(xiǎn)和人身險(xiǎn)保費(fèi)收入均實(shí)現(xiàn)較快增長。全年累計(jì)賠款與給付同比增長18.4%，保險(xiǎn)服務(wù)民生、保障民生作用得到有效發(fā)揮。全區(qū)保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度分別比上年增長212.7元/人和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)大幅增長。作為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)省區(qū)，新疆在全面推廣棉花、能繁母豬保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，將保險(xiǎn)品種逐步擴(kuò)大到小麥、水稻、油料作物、玉米及奶牛，積極探索開展政策性林果業(yè)、畜牧業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，并且出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。隨著政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營范圍的擴(kuò)大，全年全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)同比增幅達(dá)78.5%，繼續(xù)位居全國之首。
（四）金融市場穩(wěn)健發(fā)展，融資渠道進(jìn)一步拓寬
2008年，新疆金融市場穩(wěn)健發(fā)展，各子市場交易活躍，債券市場和黃金市場交易量大幅攀升。
1.間接融資仍占主體地位，融資渠道有所拓寬。2008年，由于股票市場融資量減少，新疆直接融資占比同比下降11.8個(gè)百分點(diǎn)，間接融資比重有所提高。在各方共同推動(dòng)下，兵團(tuán)農(nóng)六師國資投資公司獲準(zhǔn)發(fā)行短期融資券12億元，新疆廣匯實(shí)業(yè)首家獲準(zhǔn)發(fā)行公司債券10億元，企業(yè)融資渠道有所拓寬。
2.拆借業(yè)務(wù)大幅減少，債券交易明顯活躍。由于股票市場新股發(fā)行放緩，證券公司融資需求下降，全區(qū)銀行間信用拆借同比下降27.4％。隨著債券價(jià)格的走高，全區(qū)銀行間市場債券交易活躍，交易量同比增長91.7%。其中，現(xiàn)券交易大幅增加，增幅達(dá)3倍以上。
3.票據(jù)業(yè)務(wù)較快增長，貼現(xiàn)利率持續(xù)下滑。全區(qū)商業(yè)匯票出票量增長平穩(wěn)，票據(jù)貼現(xiàn)量大幅增加，增幅分別為25%和40.2%。異地票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)量占到貼現(xiàn)總量的50%，是推動(dòng)票據(jù)貼現(xiàn)快速增長的主要原因。隨著貨幣市場基準(zhǔn)利率的下行，金融機(jī)構(gòu)各期限品種貼現(xiàn)利率水平也呈現(xiàn)持續(xù)下滑態(tài)勢，實(shí)際貼現(xiàn)利率由年初6.8%一路降至年末1.8%。
4.銀行間外匯市場交易量下降較多，黃金業(yè)務(wù)快速發(fā)展。受人民幣升值及國際金融市場動(dòng)蕩影響，銀行間外匯市場交易有所減少，同比下降21.1%。與此同時(shí)，黃金的投資價(jià)值進(jìn)一步顯現(xiàn)，市場交易日趨活躍,全年累計(jì)交易黃金2.1噸，同比增長7.8倍。
5.民間借貸規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，不同主體利率水平變化差異較大。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2008年民間借貸額同比增長40%。其中，農(nóng)戶和其他樣本規(guī)模分別較上年增加1.7倍和9%。民間借貸資金來源及其運(yùn)用呈現(xiàn)多元化趨勢。
全年不同監(jiān)測對象利率水平走勢變化不一，受自然災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)資價(jià)格上漲、農(nóng)戶資金需求日益多樣化等因素影響，農(nóng)戶借貸利率水平穩(wěn)中略有上升，年利率主要分布在15%～20%的區(qū)間內(nèi)；其他監(jiān)測樣本（主要是中小企業(yè)）借貸利率與金融機(jī)構(gòu)貸款利率的聯(lián)動(dòng)性明顯增強(qiáng)，利率下行趨勢明顯，第四季度較第三季度最高值下降160個(gè)基點(diǎn)。
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