（五）金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)順利推進(jìn)
2008年，在地方政府和有關(guān)部門(mén)的共同推動(dòng)下，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。全區(qū)進(jìn)一步健全完善了人民銀行、金融監(jiān)管部門(mén)、司法部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同打擊非法集資、洗錢(qián)、假幣犯罪等各類(lèi)非法金融活動(dòng)，有效凈化了金融市場(chǎng)環(huán)境。自治區(qū)政府大力推動(dòng)企業(yè)信用建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)守合同重信用單位管理暫行辦法》，成立企業(yè)信用協(xié)會(huì)，積極營(yíng)造守合同重信用的良好氛圍。全力推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)，該系統(tǒng)已錄入全區(qū)13萬(wàn)個(gè)借款企事業(yè)單位和有信貸記錄的302.9萬(wàn)人的相關(guān)信息，非銀行信息采集工作進(jìn)展顯著，金融機(jī)構(gòu)月均查詢(xún)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)達(dá)1.7萬(wàn)和8萬(wàn)余次，信用機(jī)制作用逐步發(fā)揮。自治區(qū)召開(kāi)農(nóng)村信用工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，農(nóng)村信用體系建設(shè)步伐加快，建立農(nóng)戶(hù)信用檔案160萬(wàn)戶(hù)，覆蓋面達(dá)63%，農(nóng)村信用社借款企業(yè)資信評(píng)級(jí)試點(diǎn)取得新進(jìn)展。開(kāi)展征信和金融知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，探索建立征信宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，有力推進(jìn)“誠(chéng)信新疆”建設(shè)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2008年，新疆資源地緣優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年生產(chǎn)總值4203.4億元，同比增長(zhǎng)11%，增幅回落1個(gè)百分點(diǎn)。與沿海一些省區(qū)相比，當(dāng)前新疆受到全球金融危機(jī)的影響相對(duì)較小，經(jīng)濟(jì)增速回落幅度明顯低于全國(guó)平均水平。
（一）三大需求快速協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
2008年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)活躍，投資快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口增勢(shì)強(qiáng)勁，貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大，三大需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，協(xié)同性顯著增強(qiáng)。
1.固定資產(chǎn)投資明顯加快，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2314億元，增長(zhǎng)25%，較上年同期提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。資金來(lái)源中，國(guó)家資金和自籌資金大幅增長(zhǎng)，增幅達(dá)32%和23.1%，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)貸款和其他資金。從投向看，一大批重大民生工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，黑色金屬、有色金屬和非金屬礦物制品業(yè)以及電力、交通運(yùn)輸投資增幅均在40%以上。第四季度國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施以來(lái)，全區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等領(lǐng)域新增中央補(bǔ)助投資31.7億元，薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷增強(qiáng)。
2.居民收入增速放緩，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)依然活躍。受?chē)?guó)際棉花、礦產(chǎn)品等大宗商品市場(chǎng)低迷、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)走低等因素影響，城鄉(xiāng)居民收入增幅均出現(xiàn)大幅回落，增幅分別僅為10.9%和10.1%。在此情況下，全區(qū)積極改善消費(fèi)環(huán)境、培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求、提高社會(huì)保障覆蓋面，汽車(chē)、石油制品、珠寶、家電等消費(fèi)熱點(diǎn)快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)全區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)21%，增幅創(chuàng)12年來(lái)新高。其中，縣及縣以下地區(qū)零售額增長(zhǎng)19.4%，農(nóng)村消費(fèi)增速進(jìn)一步加快。
投資環(huán)境逐步改善，利用外資快速增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資金額1.9億美元，同比增長(zhǎng)52.1%。外商投資企業(yè)投資重點(diǎn)已逐步從能源產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)向深加工轉(zhuǎn)變。
3.對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)勁增長(zhǎng)，利用外資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全區(qū)以周邊國(guó)家為重點(diǎn)繼續(xù)大力推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)進(jìn)出口的優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性突破，增速位居全國(guó)第二。全年進(jìn)出口總額222.2億美元，增長(zhǎng)62%，貿(mào)易順差擴(kuò)大。占全區(qū)進(jìn)出口總額79.4%的邊境小額貿(mào)易增長(zhǎng)87.4%，是帶動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的主要原因。值得關(guān)注的是，世界經(jīng)濟(jì)的衰退已波及到新疆周邊國(guó)家，資源型產(chǎn)品價(jià)格也出現(xiàn)大幅波動(dòng)，年內(nèi)全區(qū)進(jìn)口和出口增幅均出現(xiàn)持續(xù)回落，外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定因素增加。
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