?。ㄋ模┩七M(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展快發(fā)展
堅(jiān)持抓好城區(qū)經(jīng)濟(jì)三年翻番、服務(wù)業(yè)五年倍增計(jì)劃，服務(wù)業(yè)占全省經(jīng)濟(jì)的比重要進(jìn)一步提高。
要以放權(quán)為核心進(jìn)一步激活城區(qū)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步理順城區(qū)管理職能，使城區(qū)有壓力、有動(dòng)力，城區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占城區(qū)經(jīng)濟(jì)的比重要超過(guò)50%，城區(qū)財(cái)政收入突破500億元，力爭(zhēng)能涌現(xiàn)出地區(qū)生產(chǎn)總值超千億的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)力的時(shí)候到了，城區(qū)經(jīng)濟(jì)一定能夠與縣域經(jīng)濟(jì)比翼齊飛。
要以聚集區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)抓好服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和15條服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快推進(jìn)100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。培育100家服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭(zhēng)有30家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)。
要突出抓好金融業(yè)。以構(gòu)建沈陽(yáng)、大連區(qū)域性金融中心和鐵嶺金融后臺(tái)服務(wù)基地為重點(diǎn)，建立完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系。積極推進(jìn)城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革，扶持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，大力發(fā)展小額貸款公司，促進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持。新增金融機(jī)構(gòu)貸款不低于去年。企業(yè)境內(nèi)外上市工作要有新的更大的突破。
努力擴(kuò)大居民服務(wù)消費(fèi)需求，繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)等10項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需措施，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上。大力發(fā)展建筑業(yè)，力爭(zhēng)全省建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)20%。保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)22%，銷售額增長(zhǎng)15%以上。
以旅游聚集區(qū)建設(shè)為突破口，整合旅游資源，開創(chuàng)旅游工作新局面，實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)17%。
（五）進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放
各地區(qū)都要形成對(duì)外開放新熱點(diǎn)，都要邁上對(duì)外開放的新臺(tái)階。實(shí)際利用外商直接投資要達(dá)到180億美元，引進(jìn)省外內(nèi)資要達(dá)到3250億元。
下決心抓好外貿(mào)出口。力保傳統(tǒng)市場(chǎng)，力爭(zhēng)新興市場(chǎng)，做大做強(qiáng)110戶重點(diǎn)出口企業(yè)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%。
支持有條件的企業(yè)開展境外投資和資源合作開發(fā)，積極開展對(duì)外勞務(wù)合作，抓好10個(gè)1000萬(wàn)美元以上的重大對(duì)外工程承包項(xiàng)目。
繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。完成地方國(guó)有大型企業(yè)改革任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多的民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、金融服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。深化投融資體制改革，不斷提高投資效益。深化財(cái)政改革，按照下劃收入、核定基數(shù)、增長(zhǎng)分成的原則，建立省對(duì)市縣新的財(cái)政管理體制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快集體林權(quán)制度配套改革。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)資源價(jià)格改革。深化事業(yè)單位人事制度改革。全面推進(jìn)信用遼寧建設(shè)，完善征信平臺(tái)，推行信用報(bào)告制度，以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信，下力氣打造誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
（六）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)
19條鐵路要全面開工建設(shè)，哈大鐵路客運(yùn)專線遼寧段要基本完工。全面啟動(dòng)港口建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)沈陽(yáng)、大連、丹東、朝陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建和大連、營(yíng)口、錦州新機(jī)場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)抓好高速公路建設(shè)和普通公路建設(shè)。遼河特大橋建成通車。紅沿河核電二期、徐大堡核電一期力爭(zhēng)年內(nèi)開工。
堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)節(jié)能減排，打好整治工業(yè)“五小”和熱源改造三年戰(zhàn)役，基本拆除10噸以下鍋爐，推進(jìn)集中供熱。大力推廣地源熱泵技術(shù)。全部完成300兆瓦以上機(jī)組脫硫工程。新建的99座污水處理廠都要全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。用兩年時(shí)間基本建成40座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市、縣都有垃圾處理場(chǎng)。
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