(3)居民消費價格繼續(xù)回升,生產(chǎn)價格上漲較快
居民消費價格繼續(xù)回升。第一季度各月,CPI分別同比上漲1.5%、2.7%和2.4%,平均為2.2%,比上年同期高2.8個百分點。從食品和非食品分類看,食品價格上漲5.1%,拉動CPI上漲1.7個百分點;非食品價格上漲0.8%,拉動CPI上漲0.5個百分點。從環(huán)比角度看,第一季度1-2月CPI分別環(huán)比上漲0.6%和1.2%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后環(huán)比正增長,3月份環(huán)比下降0.7%,主要與春節(jié)后食品價格下降有關(guān),剔除季節(jié)因素后一季度環(huán)比CPI仍保持正增長。從基期因素和新漲價因素看,新漲價因素影響大于基期因素。第一季度基期因素平均為1.0%;新漲價因素平均為1.2%。
生產(chǎn)價格上漲較快。第一季度,工業(yè)品出廠價格同比上漲5.2%,比上年同期高9.8個百分點,各月同比漲幅分別為4.3%、5.4%和5.9%。原材料、燃料、動力購進價格同比上漲9.9%,比上年同期高17.0個百分點,各月漲幅分別為8.0%、10.3%和11.5%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格同比上漲0.3%,比上年同期低5.5個百分點,各月漲幅分別為-0.4%、0.3%和0.9%。中國人民銀行監(jiān)測的企業(yè)商品價格指數(shù)(CGPI)第一季度上漲5.3%,比上年同期提高10.9個百分點。CGPI中投資品和消費品價格分別上漲5.9%和3.8%。當前引起CGPI上漲的主要是初級產(chǎn)品漲幅過大。按商品基本分類看,第一季度,CGPI中農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和煤油電價格同比分別上漲9.1%、14.6%和17.6%。
進口價格大幅上漲。第一季度,進口價格各月同比漲幅分別為13.5%、15.6%和17.6%,平均為15.6%,漲幅比上年同期提高31.2個百分點;出口價格各月同比漲幅分別為-5.3%、-5.5%和1.4%,平均為-3.1%,降幅比上年同期擴大1.2個百分點。進口價格同比漲幅快速擴大主要是受國際大宗商品價格持續(xù)上漲的影響。第一季度,紐約商品交易所原油期貨當季平均價格環(huán)比上漲3.6%,同比上漲82.2%。布倫特原油現(xiàn)貨當季平均價格環(huán)比上漲2.3%,同比上漲71.1%。倫敦金屬交易所銅和鋁現(xiàn)貨當季平均價格分別比上季度上漲8.9%和8.1%,比上年同期上漲110.6%和59.2%。
勞動報酬增長有所加快。第一季度,全國城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資2754元,同比增長13.1%,比上年同期高0.3個百分點。其中,城鎮(zhèn)國有經(jīng)濟單位為2928元,增長13.0%;城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位為1708元,增長14.3%;城鎮(zhèn)其他經(jīng)濟類型單位為2666元,增長13.2%。
GDP縮減指數(shù)回升較快。第一季度我國GDP為80577億元,實際增長11.9%,GDP縮減指數(shù)(按當年價格計算的GDP與按不變價格計算的GDP的比率)變動率為4.8%,比上年同期提高7.3個百分點,比上年提高6.6個百分點。
資源性產(chǎn)品價格改革穩(wěn)步推進。國家發(fā)展和改革委員會根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機制,結(jié)合近一段時間國際市場油價變化情況,決定自4月14日起,將汽、柴油價格每噸均提高320元。未來應在充分考慮社會各方面承受能力的情況下,繼續(xù)推進電力、天然氣、水等資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費制度改革,完善污染者付費制度,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增加資源供給和抑制不合理需求,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
專欄 4 通貨膨脹預期管理
通貨膨脹預期是社會公眾對未來通貨膨脹變動方向和幅度的事前主觀估計。通貨膨脹預期會從需求和供給兩方面推動包括資產(chǎn)價格在內(nèi)的廣義通貨膨脹水平。從需求方面看,通貨膨脹預期會降低社會公眾的貨幣需求意愿相應增加資產(chǎn)和商品需求,從而推高資產(chǎn)和商品價格。從供給方面看,通貨膨脹預期會提升工資成本的上升預期,廠商也可能因預期生產(chǎn)成本上升而提高出廠價格。通貨膨脹預期對各類價格實際變動的影響存在差異。一般來說,相對于生產(chǎn)率較高的工業(yè)制成品部門,生產(chǎn)效率較低、勞動密集的農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的價格變化受通脹預期的影響更大;相對于一般消費品市場,資產(chǎn)市場具有更強的流動性和貨幣替代功能,其價格變化受通脹預期的影響更大。
世界各國都非常重視通脹預期的管理,目前主要采取以下方法,一是實行通脹目標制,增強社會公眾對貨幣政策控制通脹的信心。二是中央銀行加強與公眾溝通,提高貨幣政策透明度,引導公眾預期。三是必要時對一些基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素價格進行限制,如保證工資增長率不超過勞動生產(chǎn)率的增速,避免出現(xiàn)物價—工資螺旋上升式的通貨膨脹。
2009年以來,國內(nèi)通脹預期逐步顯現(xiàn)。中國人民銀行城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查的未來物價預期指數(shù)自2009年第一季度以來持續(xù)上升,2010年第一季度雖有所回落,但仍維持較高水平。通脹預期有所顯現(xiàn)的主要原因,一是世界主要經(jīng)濟體為應對危機普遍實施了超寬松的貨幣政策,全球貨幣環(huán)境寬松特別是美元等主要貨幣利率超低推動了全球的通脹預期,表現(xiàn)為國際初級產(chǎn)品價格大幅反彈;二是從國內(nèi)來看,2009年以來,為應對國際金融危機,信貸總量快速增長,一定程度上推動了社會公眾對未來價格水平上漲的預期;三是雖然CPI、PPI等價格總水平指標的變化相對平穩(wěn),但部分初級產(chǎn)品、服務價格以及房價等資產(chǎn)價格明顯上漲;四是近期極端天氣、重大災害也引發(fā)了未來農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲預期。
我國正處于改革轉(zhuǎn)軌階段,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務十分艱巨,包括重要資源產(chǎn)品在內(nèi)的一些生產(chǎn)要素價格形成機制也有待進一步理順,通貨膨脹預期的形成因素較發(fā)達經(jīng)濟體更為復雜也有所不同,在管理通脹預期時,既要借鑒國外經(jīng)驗,也要從國情出發(fā)有針對性地加以管理。一是做好與公眾的溝通和引導工作,增強社會公眾對穩(wěn)定價格的信心。明確宣示保持價格穩(wěn)定是政府的重要政策目標,政府通過采取必要措施能夠使價格保持基本穩(wěn)定。對具體可能影響價格的因素,要向公眾解釋說明。如闡明能源資源價格形成機制改革主要是為了理順價格關(guān)系,促進資源節(jié)約利用和節(jié)能減排,為發(fā)展生產(chǎn)力、提高人民群眾生活水平創(chuàng)造良好的價格環(huán)境,并不意味整體價格的上漲。二是通過適當?shù)恼卟僮髑袑嵐芾砗昧鲃有院拓泿判刨J總量,發(fā)揮貨幣政策工具在管理通貨膨脹預期中的作用。三是針對我國食品消費比重較高,食品價格對消費價格總水平影響較大的實際,采取綜合措施增加國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給,保持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定。四是針對我國資產(chǎn)市場相對不成熟以及居民對金融資產(chǎn)需求逐漸增加的特點,采取綜合措施加強宏觀審慎管理,將金融杠桿率保持在一個合理審慎水平,防止房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格過快上漲而強化一般消費價格上漲的預期。五是針對我國投資率較高、資源消耗比重大、上游價格易受國際初級產(chǎn)品變化沖擊的特點,繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進水、電、油、氣等資源類產(chǎn)品價格改革,同時建立健全對低收入群體的利益保障機制,積極采取社會保障、財政補貼等措施,緩解改革對困難群眾實際生活水平的影響。
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