昨天(15日),由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心課題組調(diào)查完成的2010中國(guó)省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜正式公布。排行榜顯示,北京行政機(jī)關(guān)的透明度在31個(gè)省份中位居第三位,福建和寧夏分列前兩位。其中,福建得分在百分制中也只有16.57分。 據(jù)悉,該調(diào)查就我國(guó)大陸地區(qū)的31個(gè)省份的341個(gè)部門(mén)的2007年省本級(jí)行政收支及相關(guān)信息的透明度進(jìn)行了評(píng)估。調(diào)查顯示,在給予正式答復(fù)的109個(gè)部門(mén)中,只有18個(gè)部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)部分信息,基本沒(méi)單位公布“津貼補(bǔ)貼”與“出國(guó)費(fèi)”。
2010中國(guó)省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜顯示,以100分為滿分計(jì),我國(guó)省級(jí)部門(mén)機(jī)關(guān)透明度的平均成績(jī)只有3.21分,不足5分,信息透明度情況整體滯后。其中福建得到16.57分,位居第一,寧夏以9.97分位居第二。這也是僅有的得分超過(guò)或接近兩位數(shù)的省份。而北京的綜合得分為7.27分,位居第三名。此外,江蘇、四川等6個(gè)省份得分在2-3分之間,山東、安徽等的得分則在2分以下。
課題組牽頭人之一、上海財(cái)大公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉小兵表示,課題組所采用的是低要求的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),離國(guó)際規(guī)范相差很大,但即使這樣,各地得分也很低。劉小兵表示,得零分者并不意味著這個(gè)省的行政收支信息真的一點(diǎn)也不公開(kāi),只是表明這個(gè)省對(duì)他們的信息公開(kāi)申請(qǐng)完全不予理睬,全省11個(gè)部門(mén)中沒(méi)有一個(gè)部門(mén)愿意對(duì)此作出反應(yīng)。
如果把31個(gè)省份每個(gè)地區(qū)的11個(gè)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行排名,衛(wèi)生、交通、財(cái)政部門(mén)的得分分列前三,工商、人大和政協(xié)的得分位居后三位。從各部門(mén)的最終評(píng)分來(lái)看,11個(gè)部門(mén)行政收支及相關(guān)信息的透明度狀況大體上可以分為三組:衛(wèi)生部門(mén)和交通部門(mén)評(píng)分相對(duì)較高,為第一組,它們平均評(píng)分分別為7.21分和5.84分;財(cái)政、教育、環(huán)保、地稅和國(guó)稅,這五大部門(mén)處于中間,為第二組;而政府、工商、人大和政協(xié)這四個(gè)部門(mén)評(píng)分最低,屬于第三組。(記者郭愛(ài)娣)
|