昨天中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布了《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2010：促進(jìn)人的發(fā)展的中國(guó)新型城市化戰(zhàn)略》。這份報(bào)告的主報(bào)告認(rèn)為，“保留戶籍、總量控制、放寬條件、逐步推進(jìn)”地解決農(nóng)民工在城市落戶的方式應(yīng)該是城市政府所能接受的辦法。

楊偉民昨天解釋說(shuō)，各個(gè)地區(qū)根據(jù)本地區(qū)一定時(shí)期的承載能力，每年給一定數(shù)量的農(nóng)民工落戶，每個(gè)城市根據(jù)每個(gè)城市不同的條件，確定農(nóng)民工落戶的規(guī)模。

我國(guó)離“全城市化”還很遠(yuǎn)

楊偉民做主題報(bào)告時(shí)表示，我國(guó)城市化目前仍處在“半城市化”狀態(tài)，距離“全城市化”有很大距離。他解釋說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)人口增至6.07億人，城市化率以年均0.9%的增速上升到46.6%，是世界上城市化率增速最快的國(guó)家之一。但同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)有城市化率的統(tǒng)計(jì)口徑包括了1.45億左右在城市生活6個(gè)月以上但沒(méi)有享受到和城市居民等同的公共福利和政治權(quán)利待遇的農(nóng)民工，也包括約1.4億在鎮(zhèn)區(qū)生活但從事務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)戶籍人口，這些并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變身份的人口約占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘囊话搿?/p>