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2018年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告(全文)

發(fā)布時間:2018-03-02 15:45:37  |  來源:新疆日報  |  作者:  |  責任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:推進,建設(shè),發(fā)展,工作,新疆

(六)著力發(fā)展各項社會事業(yè)。鞏固九年義務(wù)教育,扎實推進農(nóng)村學前雙語教育。加強和改進中小學雙語教育,在小學和初中起始年級全面實行了國家通用語言文字授課。開展義務(wù)教育學校標準化、義務(wù)教育均衡化和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè),推進基礎(chǔ)教育穩(wěn)步發(fā)展。積極發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推進初高中未就業(yè)未升學畢業(yè)生普遍接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓。加快推進新疆大學“雙一流”創(chuàng)建工作,絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)、國家“烏昌石”自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重大進展,在新材料、量子通信、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域一批重大科技專項加快實施,一批高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊和少數(shù)民族科技骨干迅速成長。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院綜合改革,加快實施分級診療,全面取消藥品加成,實行藥品采購“兩票制”。完善五級醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化率分別達到88%和84%。加強結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病、地方病防治和免疫規(guī)劃工作。堅持中西醫(yī)并重,進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。調(diào)整完善計劃生育政策,嚴格控制政策外生育。東風工程、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映工程、廣播電視戶戶通等文化惠民工程深入實施。公共文化服務(wù)體系不斷健全,文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮,文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,文化交流不斷深入,文物、文化遺產(chǎn)保護利用進一步加強。新疆體育健兒在第十三屆全運會上獲得6金、8銀、12銅的歷史最好成績,新疆男籃勇奪中國男子籃球聯(lián)賽總冠軍。全民健身活動廣泛開展。殘疾人權(quán)益保障水平不斷提高。統(tǒng)計工作質(zhì)量進一步提升,為自治區(qū)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

(七)著力加強生態(tài)文明建設(shè)。嚴守生態(tài)底線紅線,加大生態(tài)保護建設(shè)力度,實施大氣、水、土壤污染防治行動,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。實行最嚴格的生態(tài)保護制度和空間用途管制制度,依法對永久性積雪、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源地保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和重要河流、湖泊、濕地等實施強制性保護。落實最嚴格的耕地保護制度,完成3962萬畝全域永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)。加大天山北坡谷地森林植被保護與修復工程等一批重點生態(tài)工程建設(shè)力度。實施造林333萬畝,治理沙化土地450萬畝。實施了第18次塔里木河下游生態(tài)輸水,下泄生態(tài)水量12.14億立方米。全面實行河長制,依法加強河湖管理保護。對用水總量超標區(qū)域堅決實施退耕、節(jié)水、禁止開荒以及新增取水開發(fā)建設(shè)項目限批等措施。積極推行排污許可證制度及排污權(quán)有償使用和交易制度。推進“烏昌石”區(qū)域大氣污染同防同治,加快實施煤改氣、氣改電,完成燃煤電廠1290萬千瓦機組超低排放改造。出臺生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度,對卡拉麥里山自然保護區(qū)違規(guī)調(diào)減面積、違規(guī)開發(fā)建設(shè)等破壞生態(tài)環(huán)境問題進行了嚴肅追責問責。推進生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有!

(八)著力推進對口援疆工作。認真落實第六次全國對口支援新疆工作會議精神,19個援疆省市聚焦脫貧攻堅和民生領(lǐng)域,投入援疆資金151.8億元,實施了一批以農(nóng)村安居、棚戶區(qū)改造、教育、就業(yè)、醫(yī)療等為重點的民生項目。大力推進產(chǎn)業(yè)援疆,引進一批紡織服裝、電子產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游文化等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。積極引導援疆省市企業(yè)吸納新疆籍少數(shù)民族群眾就業(yè),搭建多層次的交往交流交融平臺,充分發(fā)揮對口援疆在維護社會穩(wěn)定、增進民族團結(jié)方面的特殊作用。中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)、各省市援疆干部人才在新疆這片土地上奉獻了汗水和智慧,他們的貢獻和付出,我們永記于心!

(九)著力加強政府自身建設(shè)。堅持把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作始終,認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,扎實開展“兩學一做”學習教育和“學轉(zhuǎn)促”專項活動,進一步強化政府系統(tǒng)黨組織領(lǐng)導作用,為貫徹落實黨中央治疆方略和自治區(qū)黨委決策部署提供了堅強政治保證。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、人民政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大議案(建議)和政協(xié)提案。大力推進法治政府建設(shè),加大維護穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域立法工作力度。對執(zhí)法人員進行登記備案、資格審查、網(wǎng)上考核,促進公正文明執(zhí)法。扎實推進政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開。構(gòu)建全區(qū)“大應急”工作格局,高效應對處置精河6.6級地震等60余起突發(fā)事件,最大限度維護了各族群眾生命財產(chǎn)安全。大力弘揚敢于擔當、真抓實干的優(yōu)良作風,堅決抵制“四風”“四氣”。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一批腐敗分子受到黨紀國法的嚴懲!

各位代表!新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團是自治區(qū)的重要組成部分。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導下,我們積極推動兵地融合發(fā)展,支持兵團深化改革、向南發(fā)展,推動兵團各項工作不斷取得新成效、新進步,有效促進兵團更好地履行維穩(wěn)戍邊職責使命,更好地發(fā)揮兵團安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)“三大功能”,更好地發(fā)揮兵團調(diào)節(jié)社會結(jié)構(gòu)、推動文化交流、促進區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源“四大作用”,為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻,為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標發(fā)揮了特殊作用。

各位代表!過去五年的成就來之不易,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷的結(jié)果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是國家各部委大力支持和援疆省市無私援助的結(jié)果,是在自治區(qū)黨委領(lǐng)導下全疆各族人民共同團結(jié)奮斗的結(jié)果,也凝聚著人大代表、政協(xié)委員的辛勤努力。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全疆廣大工人、農(nóng)民、干部和知識分子,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向人民團體和社會各界人士,向駐疆人民解放軍和武警部隊指戰(zhàn)員、公安干警,向中央駐疆單位、援疆省市及所有援疆干部,向人大代表、政協(xié)委員表示衷心的感謝!

實踐中我們也清醒地認識到,新疆仍面臨兩個“三期疊加”的嚴峻形勢,經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題,主要是:維護社會穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨繁重,社會治理能力和水平有待進一步提高;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾仍然突出;經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不高,創(chuàng)新能力不強,持續(xù)增長的新動力不足;受原材料、物流成本增加等因素影響,實體經(jīng)濟發(fā)展存在不少困難;脫貧攻堅任務(wù)繁重,特別是南疆四地州如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)艱巨;發(fā)展不充分不平衡問題突出,南北疆之間發(fā)展差距仍然較大,特別是南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,基本公共服務(wù)能力不足,民生領(lǐng)域還有不少短板,群眾生活還比較困難;生態(tài)環(huán)境保護和污染防治任務(wù)非常艱巨。政府系統(tǒng)作風建設(shè)還存在不少問題,一些地方和部門貫徹落實中央決策部署和自治區(qū)部署要求作風不實、工作不深入,“放管服”改革力度不夠,一些政府機關(guān)工作人員存在不作為、亂作為、懶政怠政現(xiàn)象,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象多發(fā),一些地方基層干部損害群眾利益的問題較為突出,嚴重敗壞了黨和政府形象。我們將以對黨和人民高度負責的精神,直面困難和問題,以創(chuàng)新的思維、必勝的勇氣,下大力氣有針對性地加以解決,決不辜負各族人民的期望。

收官!

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