|
著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。深入開展“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅”等專項行動,扎實(shí)開展深度貧困地區(qū)脫貧“十大攻堅戰(zhàn)”。省級以上財政專項扶貧資金投入117.8億元、增長26%,整合195億元涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)54萬人次,實(shí)施易地扶貧搬遷20萬人,圍繞4類重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造32萬戶,生態(tài)扶貧使57.9萬貧困人口直接受益,精準(zhǔn)資助貧困戶學(xué)生89萬人,貧困人口全部參加基本醫(yī)保和大病保險。全年有望實(shí)現(xiàn)115萬貧困人口脫貧。
著力深化改革擴(kuò)大開放。制定“放管服”措施和政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法,取消省級部門行政許可事項101項、中介服務(wù)事項25項,啟動實(shí)施“32證合一”改革,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推開省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,盤活財政存量資金128.4億元。成立政府債務(wù)管理委員會,嚴(yán)格規(guī)范政府舉債融資。省級機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革取得重大進(jìn)展。新引進(jìn)10戶世界500強(qiáng)企業(yè)。配合國家成功舉辦瀾湄合作第三次外長會議,成功舉辦外交部云南全球推介、2017商洽會。中緬油氣管道順利通油。積極建設(shè)關(guān)檢合作試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)跨境動物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn),昆明綜合保稅區(qū)和保稅物流中心通過國家驗(yàn)收,國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)全面推開。駐外商務(wù)代表處實(shí)現(xiàn)南亞東南亞國家全覆蓋,外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1500億元。
著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案。完成退耕還林還草230萬畝。開展藍(lán)天保衛(wèi)、碧水青山、凈土安居三個專項行動,環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率98.2%。全面實(shí)施河長制,九大高原湖泊保護(hù)治理項目完成投資63億元。全面開展全省土壤污染狀況詳查。推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,狠抓中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題的整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)省級環(huán)境保護(hù)督察州市全覆蓋。西雙版納、石林成為第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。
著力保障和改善民生。突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)49萬人,扶持創(chuàng)業(yè)12.2萬人。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,參保人員每人每年財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到450元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革基本實(shí)施到位。中小學(xué)“全面改薄”工程全面實(shí)施。加強(qiáng)“控輟保學(xué)”,提高義務(wù)教育鞏固水平。云南大學(xué)成功列入“雙一流”建設(shè),滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建成招生。公立醫(yī)院綜合改革全面推開,取消所有公立醫(yī)院藥品加成,穩(wěn)步推進(jìn)分級診療、藥品供應(yīng)保障等改革,實(shí)施市、縣兩級中心醫(yī)院能力提升工程。加快推進(jìn)公共文化和體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。安寧市、騰沖市跨入全國文明城市行列。10件惠民實(shí)事全面完成。
各位代表!五年來云南各項事業(yè)取得的新成績、發(fā)生的新變化,是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的縮影。這些成績的取得,最根本的就在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo),有習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神的導(dǎo)航引領(lǐng)。五年來砥礪奮進(jìn)的生動實(shí)踐啟示我們,譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的云南篇章,必須牢固樹立“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位;必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,扎扎實(shí)實(shí)把習(xí)近平總書記為我們勾畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);必須自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,確保令行禁止、政令暢通;必須把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到政府工作的方方面面,以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效凝聚起推動跨越發(fā)展的磅礴力量。
各位代表!回顧第十二屆省人民政府的工作,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委帶領(lǐng)全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果,是省人民政府歷任班子堅持不懈、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省各族干部群眾,向駐滇人民解放軍、武警官兵,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示崇高的敬意!向關(guān)心支持云南發(fā)展的中央各部門、兄弟省市和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國際友人,表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,在我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的時代背景下,我省發(fā)展不平衡不充分、發(fā)展質(zhì)量不高的問題更為突出。主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尤其是工業(yè)化水平不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,自主創(chuàng)新能力不足;縣域經(jīng)濟(jì)薄弱,民營經(jīng)濟(jì)活力不足,營商環(huán)境不理想,民生事業(yè)欠賬較多,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,城鎮(zhèn)化水平低,區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),脫貧攻堅任務(wù)艱巨;生態(tài)環(huán)境敏感脆弱,九大高原湖泊保護(hù)治理形勢依然嚴(yán)峻;重大風(fēng)險防控難度和壓力不??;政府自身建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題仍然存在,一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。對這些問題,我們必須勇于面對,以鐵的決心、鐵的意志、鐵的手段、鐵的作風(fēng),不畏艱難險阻、不計個人得失,采取更加有力的舉措認(rèn)真加以解決,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、今后五年的主要任務(wù)
今后五年,是我省全面脫貧、全面建成小康社會的決勝期,也是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的十九大確定的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對云南發(fā)展的重要指示精神,以及省第十次黨代會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定貫徹科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),奮力開創(chuàng)云南跨越式發(fā)展新局面。