（三）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是廣大農(nóng)民群眾的殷切期盼，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要科學制定戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造“綠色食品牌”。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重點方向，把高起點發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個時期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，用工業(yè)化理念推動高質量發(fā)展，突出綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，走質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，在確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中提質和糧食安全的基礎上，力爭到2020年形成若干個過千億元的產(chǎn)業(yè)。一是大力推進“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展模式和“科研+種養(yǎng)+加工+流通”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，瞄準高端市場、國際市場，迅速占領行業(yè)制高點。二是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，把實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動作為做大縣域經(jīng)濟底盤、優(yōu)化縣級財政收入結構的戰(zhàn)略性舉措，著力打造“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展新格局。三是大力培育新主體，引進國內外大企業(yè)，扶持本土農(nóng)業(yè)“小巨人”等龍頭企業(yè)，積極培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體，力爭年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)新增100戶以上、超過10億元的新增10戶以上。四是大力打造名優(yōu)產(chǎn)品，圍繞茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅果、咖啡、中藥材、肉牛等產(chǎn)業(yè)，集中力量培育，做好“特色”文章，加快形成品牌集群效應。五是大力塑造“綠色牌”，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式“綠色革命”，力爭新認證“三品一標”600個以上，有機和綠色認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積分別增長10%和15%以上。六是大力發(fā)展精深加工，力爭將全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由0.67∶1提升到1∶1以上。七是大力開拓國內外市場，擴大云南農(nóng)產(chǎn)品影響力和市場份額。八是建立強有力的領導推進機制，常抓不懈、一抓到底，推動高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進入快車道。

持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，加快承包土地信息聯(lián)通共享。深化農(nóng)村土地制度改革，加快推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，提升農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力。深化糧食收儲制度改革。擴大耕地輪作休耕試點。

構建鄉(xiāng)村治理新體系。加強農(nóng)村基層基礎工作，深化村民自治實踐，加強法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設，提高鄉(xiāng)村德治水平，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。

（四）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅軍令如山，責任如山。要對標對表中央政策，把提高脫貧質量放在首位，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，確保全年完成145萬貧困人口脫貧、27個貧困縣摘帽任務。

集中力量打好“十大攻堅戰(zhàn)”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)，堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉，對30戶以下、貧困發(fā)生率50%以上、基礎設施和公共服務尚未達到脫貧出列條件的村莊，原則上應搬盡搬、整村搬遷、進城入鎮(zhèn)，確保搬遷1戶、脫貧1戶。確保完成國家規(guī)劃15萬人易地扶貧搬遷任務，啟動實施新增易地扶貧搬遷建檔立卡人口35萬人左右。二是打好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)，著力引進和培育龍頭企業(yè)，扶持專業(yè)合作社6萬個，轉移就業(yè)85萬人，推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧措施和新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織對貧困戶全覆蓋。三是打好生態(tài)扶貧攻堅戰(zhàn)，退耕還林還草、生態(tài)護林員等項目和政策向深度貧困地區(qū)和貧困戶傾斜，帶動20萬貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。四是打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)，切實降低就醫(yī)負擔，有效防止因病致貧、因病返貧。五是打好教育扶貧攻堅戰(zhàn)，專項資金和招生就業(yè)、教師待遇等政策優(yōu)先傾斜保障深度貧困地區(qū)。六是打好素質提升攻堅戰(zhàn)，對“直過民族”和人口較少民族深度貧困人口普及國家通用語言和常用規(guī)范文字，實施青壯年勞動力素質提升行動計劃。七是打好農(nóng)村危房改造攻堅戰(zhàn)，實施4類重點對象農(nóng)村危房改造40萬套。八是打好貧困村脫貧振興攻堅戰(zhàn)，優(yōu)先安排50戶以上不搬遷的自然村補齊基礎設施短板，新改建農(nóng)村公路1.5萬公里，建成硬化路1萬公里，實現(xiàn)100萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升。九是打好守邊強基攻堅戰(zhàn)，實施守邊固邊工程，扎實推進第二輪改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃，打造邊民生活有保障、發(fā)展有支撐、管理有秩序、守邊有動力的抵邊新村。十是打好迪慶怒江深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)，新增資金、項目、舉措進一步向兩州傾斜，嚴格落實公益性建設項目取消州縣配套資金政策，以工代賑資金主要用于支持兩州。

全力提高脫貧質量。下足“繡花”功夫，做實做細貧困對象動態(tài)管理，落實分層分類、因人因戶因致貧原因精準幫扶工作機制和責任機制，建立促進貧困群眾根本脫貧、長遠脫貧的體制機制，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，做實脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫建設，確?！皟刹怀?、三保障”落實到位。堅持扶貧與扶志、扶智結合，扎實開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，消除“等靠要”思想，培育貧困群眾自我發(fā)展意識和能力，引導貧困群眾艱苦奮斗、自強自立。加快推進貧困縣涉農(nóng)資金實質性整合，建成扶貧資金全程在線監(jiān)管系統(tǒng)，全面開展扶貧資金績效管理，全面公開縣級扶貧資金分配情況。嚴格監(jiān)督考核，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，強化跟蹤問效和審計監(jiān)督，堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧，嚴肅查處貪占挪用扶貧資金的行為。加強扶貧隊伍培訓和管理。