記者：請(qǐng)介紹一下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)起草和審查的過(guò)程。
李維森：國(guó)家測(cè)繪局經(jīng)過(guò)詳細(xì)、慎重的調(diào)查研究，于2008年正式啟動(dòng)三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，組織中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院一批業(yè)內(nèi)專家，制定了詳盡、可行的起草方案，通過(guò)廣泛、深入的調(diào)查研究，在對(duì)國(guó)家、省級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和數(shù)字城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，開展了標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)草案形成后，起草組走訪了太原、杭州、鄭州、南寧、溫州、嘉興、潛江、威海、煙臺(tái)、萍鄉(xiāng)、宜春、聊城、臨沂、西寧、平頂山、徐州、奎屯、莆田、惠州、北海、呼和浩特等10多個(gè)省區(qū)20多個(gè)城市，征求意見，又書面征求了全國(guó)各省級(jí)測(cè)繪行政主管部門和40多個(gè)城市測(cè)繪行政主管部門的意見，經(jīng)消化吸收，修改完善了標(biāo)準(zhǔn)草案，形成征求意見稿。
2008年11月，國(guó)家測(cè)繪局組織國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心、中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)及陜西、黑龍江、四川、浙江、山西等省測(cè)繪行政主管部門選派的專家，就征求意見稿進(jìn)行了研究討論，起草組在充分吸納各方面意見的基礎(chǔ)上，修改完善形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。2009年3月，標(biāo)準(zhǔn)送審稿通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)審查，已于3月30日經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局批準(zhǔn)發(fā)布，自4月1日起正式實(shí)施。
記者：《地理空間框架基本規(guī)定》明確了哪些問(wèn)題？其適用范圍是什么？
李維森：這一標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)上界定了地理空間框架的含義與構(gòu)成，規(guī)定了地理空間框架的建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)要求，適用于數(shù)字中國(guó)、數(shù)字省區(qū)和數(shù)字城市地理空間框架的建設(shè)、維護(hù)和服務(wù)。
地理空間框架是地理信息數(shù)據(jù)及其采集、加工、交換、服務(wù)所涉及的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、設(shè)施、機(jī)制和人力資源的總稱，由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、目錄與交換體系、公共服務(wù)體系、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系和組織運(yùn)行體系等構(gòu)成。
地理空間框架由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系、目錄與交換體系、組織運(yùn)行體系和公共服務(wù)體系五部分構(gòu)成。其中，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系包括測(cè)繪基準(zhǔn)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)、管理系統(tǒng)和支撐環(huán)境；目錄與交換體系包括目錄與元數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)、交換管理系統(tǒng)和支撐環(huán)境；公共服務(wù)體系包括離線的地圖與數(shù)據(jù)提供、在線服務(wù)系統(tǒng)和支撐環(huán)境；政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系和組織運(yùn)行體系是支撐保障。
地理空間框架分為國(guó)家、省區(qū)、市（縣）三級(jí)。數(shù)字省區(qū)和數(shù)字市（縣）地理空間框架是數(shù)字中國(guó)地理空間框架的有機(jī)組成部分，與數(shù)字中國(guó)地理空間框架在總體結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、網(wǎng)絡(luò)體系和運(yùn)行平臺(tái)等方面是統(tǒng)一的、密不可分的。地理空間框架應(yīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省區(qū)和市（縣）三級(jí)之間的縱向聯(lián)通；數(shù)字省區(qū)和數(shù)字市（縣）地理空間框架，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)與相鄰區(qū)域的橫向聯(lián)通。
記者：《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)基本規(guī)定》明確了哪些問(wèn)題？其適用范圍是什么？
李維森：這一標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)上規(guī)定了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的含義、組成、分級(jí)和要求，適用于各級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、管理和維護(hù)。
基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及實(shí)現(xiàn)其輸入、編輯、瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、表達(dá)、輸出、更新等管理、維護(hù)與分發(fā)等功能的軟件和支撐環(huán)境的總稱?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、管理系統(tǒng)和支撐環(huán)境三部分組成，一般包括現(xiàn)勢(shì)庫(kù)和歷史庫(kù)。其中，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的核心，按類型分為大地測(cè)量數(shù)據(jù)、數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)、數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)和數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)五個(gè)分庫(kù)，各分庫(kù)根據(jù)比例尺和分辨率的變化細(xì)化為子庫(kù)，子庫(kù)可根據(jù)要素分成若干層；管理系統(tǒng)和支撐環(huán)境是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理和運(yùn)行維護(hù)的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)條件。基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)分為國(guó)家、省區(qū)和市（縣）三級(jí)。
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