記者:這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后將會發(fā)揮哪些作用?
李維森:這三個標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施將在以下三個方面發(fā)揮重要作用:
第一,統(tǒng)一認(rèn)識、理清思路。這三個標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)上科學(xué)界定了地理空間框架、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和地理信息公共平臺的內(nèi)涵、外延及其相互關(guān)系,統(tǒng)一了各級測繪行政主管部門在信息化時代對上述概念的認(rèn)識,使相關(guān)測繪工作有了共同的認(rèn)識基礎(chǔ),理清了地理信息服務(wù)的發(fā)展思路,形成了對測繪規(guī)劃、統(tǒng)籌、計劃和部署等管理方面的共識,有利于地理空間建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展,避免了多頭立項(xiàng)、重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),同時消除了標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來的資源浪費(fèi)和應(yīng)用障礙。
第二,規(guī)范建設(shè)、加快進(jìn)程?!兜乩砜臻g框架基本規(guī)定》明確了地理空間框架、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和地理信息公共平臺之間的關(guān)系;《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫基本規(guī)定》對建庫的數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)組織和管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備的功能等方面提出了具體要求,能進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè);《地理信息公共平臺基本規(guī)定》明確提出了數(shù)據(jù)集應(yīng)包含的內(nèi)容,交換管理系統(tǒng)必須具備的功能,以及地理信息公共平臺建設(shè)的基本技術(shù)要求。這都將使相應(yīng)的建設(shè)工作目標(biāo)更為明確,技術(shù)路線更為科學(xué)合理,避免走彎路,從而加快數(shù)字中國地理空間框架的建設(shè)進(jìn)程。
第三,保障聯(lián)通、促進(jìn)共享。按照基礎(chǔ)測繪工作分級管理的原則,國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國地理空間框架建設(shè),各地測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的地理空間框架建設(shè)。這三個標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,將促進(jìn)各級地理空間框架建設(shè)能夠按照統(tǒng)一的技術(shù)要求開展,保證基本內(nèi)容的一致性和技術(shù)上的聯(lián)通性,確保地理空間框架在縱向和橫向上可以快速集成和無縫銜接,促進(jìn)各地各部門信息共享。
記者:下一步國家測繪局在三個標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施方面有什么樣的措施?
李維森:在三個標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施方面,國家測繪局下一步將主要抓好三項(xiàng)工作:一是做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作。借助測繪類報刊、網(wǎng)站、雜志等傳媒,對三個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入宣傳,面向社會刊發(fā)三個標(biāo)準(zhǔn)的解讀文章,使廣大測繪從業(yè)人員和用戶充分了解這三個標(biāo)準(zhǔn)的意義、作用;分層次地開展專題培訓(xùn),采取標(biāo)準(zhǔn)起草專家授課等方式,面向全國數(shù)字城市、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及使用、維護(hù)方面的管理人員和技術(shù)骨干,舉辦集中培訓(xùn)班,促使相關(guān)人員盡快學(xué)會正確使用標(biāo)準(zhǔn)。
二是做好標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施執(zhí)行工作。國家測繪局將對地方測繪行政主管部門提出要求,在相關(guān)數(shù)據(jù)庫、信息公共平臺等建設(shè)方面采用這三個標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)地理信息和地理空間框架的建設(shè)是搭載當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)信息的權(quán)威的、統(tǒng)一的空間定位基礎(chǔ),直接影響政府決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和應(yīng)對突發(fā)事件的高效性、現(xiàn)勢性,關(guān)乎信息化建設(shè)的成敗。因此,在這些項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收過程中,必須采用這三個標(biāo)準(zhǔn)。
三是做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)管工作。國家測繪局將開展三個標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查,監(jiān)督各地對標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,著重檢查數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)、數(shù)字省區(qū)地理空間框架建設(shè)過程中這三個標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫和地理信息公共平臺建設(shè),保證三個標(biāo)準(zhǔn)得以有效貫徹實(shí)施,實(shí)現(xiàn)數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)的新發(fā)展。
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