記者：《地理信息公共平臺(tái)基本規(guī)定》明確了哪些問(wèn)題？其適用范圍是什么？
李維森：這一標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)上界定了地理信息公共平臺(tái)的含義、組成與分級(jí)，規(guī)定了數(shù)據(jù)內(nèi)容及加工過(guò)程，對(duì)管理與服務(wù)系統(tǒng)及支撐環(huán)境提出了要求，適用于各級(jí)地理信息公共平臺(tái)的建設(shè)、服務(wù)和維護(hù)。
地理信息公共平臺(tái)是依托地理信息數(shù)據(jù)，通過(guò)在線方式滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾對(duì)地理信息和空間定位、分析的基本需求，具備個(gè)性化應(yīng)用的二次開(kāi)發(fā)接口和可擴(kuò)展空間，是實(shí)現(xiàn)地理空間框架應(yīng)用服務(wù)功能的數(shù)據(jù)、軟件及其支撐環(huán)境的總稱。
地理信息公共平臺(tái)由數(shù)據(jù)集、交換管理系統(tǒng)、在線服務(wù)系統(tǒng)和支撐環(huán)境組成。數(shù)據(jù)集是地理信息公共平臺(tái)的核心內(nèi)容，主要包括面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)（含地理實(shí)體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)和三維景觀數(shù)據(jù)）、其他部門或單位的專題數(shù)據(jù)，以及目錄與元數(shù)據(jù)；交換管理系統(tǒng)與在線服務(wù)系統(tǒng)是地理信息公共平臺(tái)應(yīng)用接口和運(yùn)行維護(hù)工具；支撐環(huán)境是地理信息公共平臺(tái)提供服務(wù)的保障條件。
地理信息公共平臺(tái)分為國(guó)家、省區(qū)和市（縣）三級(jí)，每級(jí)由若干節(jié)點(diǎn)組成，各節(jié)點(diǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)基本相同，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)獨(dú)立地提供服務(wù)，橫向?qū)崿F(xiàn)相鄰地域的銜接，縱向建立垂直關(guān)聯(lián)。
記者：請(qǐng)問(wèn)地理空間框架、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和地理信息公共平臺(tái)三個(gè)概念有何關(guān)系？
李維森：三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅明確提出了地理空間框架、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和地理信息公共平臺(tái)的定義，也理清了三者之間的關(guān)系，這既和國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定相統(tǒng)一，又充分考慮和適應(yīng)了測(cè)繪科技發(fā)展帶來(lái)的變化。
三個(gè)概念之間，可以說(shuō)地理空間框架是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息公共平臺(tái)及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)體系、組織運(yùn)行體系的總稱，或者說(shuō)地理空間框架建設(shè)要通過(guò)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和地理信息公共平臺(tái)建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。其中，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)由地理空間框架基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系中的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、管理系統(tǒng)和支撐環(huán)境組成。地理信息公共平臺(tái)由地理空間框架基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系中面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)、地理空間框架目錄與交換體系和地理空間框架公共服務(wù)體系中的在線服務(wù)系統(tǒng)和支撐環(huán)境組成。
記者：各級(jí)測(cè)繪行政主管部門在地理空間框架建設(shè)中怎么分工？與相關(guān)專業(yè)部門是何關(guān)系？
李維森：地理空間框架建設(shè)應(yīng)由國(guó)家、省區(qū)和市（縣）分級(jí)建設(shè)，各級(jí)測(cè)繪行政主管部門牽頭組織，相關(guān)部門分建共享，縱向上下聯(lián)動(dòng)、橫向互聯(lián)互通?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)是地理空間框架的核心，根據(jù)我國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理的工作制度，國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)以1:100萬(wàn)至1:5萬(wàn)比例尺基礎(chǔ)地理信息為數(shù)據(jù)主體的地理空間框架建設(shè)，省級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)以1:1萬(wàn)、1:5000比例尺基礎(chǔ)地理信息為數(shù)據(jù)主體的地理空間框架建設(shè)，市（縣）級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)以1:2000至1:500比例尺基礎(chǔ)地理信息為數(shù)據(jù)主體的地理空間框架建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，地理空間框架的數(shù)據(jù)體系不僅包含基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，也包含通過(guò)交換獲取的專題數(shù)據(jù)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)需要由相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)采集、提供與維護(hù)。另外，地理空間框架中的網(wǎng)絡(luò)、交換體系等建設(shè)，必須依靠國(guó)家信息化建設(shè)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，因此，地理空間框架建設(shè)始終離不開(kāi)相關(guān)專業(yè)部門的合作與支持。
記者：地理信息在線服務(wù)是否存在涉密問(wèn)題？
李維森：地理空間框架是否涉密完全取決于其數(shù)據(jù)是否涉密。涉密的數(shù)據(jù)只能在涉密網(wǎng)中運(yùn)行，非涉密數(shù)據(jù)可以放在政務(wù)外網(wǎng)、公網(wǎng)等非涉密網(wǎng)提供使用和服務(wù)。涉密的地理信息數(shù)據(jù)及其衍生產(chǎn)品，未經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的，不得公開(kāi)使用，嚴(yán)禁在公共信息網(wǎng)絡(luò)上登載發(fā)布使用。因此，在提供地理信息在線服務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)保密政策要求辦理審批手續(xù)，并對(duì)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行保密技術(shù)處理。
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