新華網(wǎng)北京3月10日電(記者高風(fēng) 季明 蔡玉高)一年一度的全國人民代表大會和全國政協(xié)大會,正在實踐中不斷創(chuàng)新,為中國的民主進(jìn)程增添新的注解。
2007年兩會在公開透明方面創(chuàng)造了多個“第一次”:首次允許境外記者直接聯(lián)系采訪代表;首次對外公布各個代表團(tuán)駐地的詳細(xì)地址和聯(lián)系電話;首次公布統(tǒng)一發(fā)放的各代表團(tuán)新聞聯(lián)絡(luò)員電話號碼;首次網(wǎng)絡(luò)直播代表團(tuán)團(tuán)組審議;首次向境外媒體開放代表團(tuán)新聞發(fā)布會……
“公開、透明,既是對人民群眾知情權(quán)的保障,更是對代表委員履行職責(zé)、參政議政最好的監(jiān)督?!比珖舜蟠砹_益鋒說。
在更為公開透明的環(huán)境之下,全國人大代表們的議政氛圍也正在發(fā)生改變。全國人大代表郭新志說,“無論你擔(dān)任什么職務(wù),但在這里卻只有一個身份——人大代表。只要是為人民代言、為人民進(jìn)言,什么意見都可以在會議上提?!?/p>
信息化,正在改變中國人參政議政的形式和渠道。這一點,在本次兩會上充分得到體現(xiàn)。繼前些年個別全國人大代表和全國政協(xié)委員在互聯(lián)網(wǎng)上公開征集對議案和提案的意見建議后,今年在會前通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查民意已經(jīng)成為有組織的集體行為。
去年年底,來自溫州的全國、省、市三級人大代表集體“開博”,通過博客的形式向市民征集議案,回答網(wǎng)友問題,其中3名全國人大代表的博客瀏覽量已經(jīng)超過1300多次,意見和建議多達(dá)73條。
2月28日,一條題為“全國人大代表洪可柱向社會征求議案和建議的倡議”在人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇發(fā)表,短短3天內(nèi)閱讀近5千人次,網(wǎng)友跟帖達(dá)7頁之多,還有網(wǎng)友發(fā)表“給洪可柱代表的公開信”,希望能將自己的建議捎到兩會上。
“現(xiàn)在的代表委員一到晚上就很忙,很多人都要寫兩會博客,還有的要舉行網(wǎng)絡(luò)訪談,與網(wǎng)民直接在線交流?!比珖舜蟠砼礞?zhèn)秋說,“代表委員與群眾的關(guān)系,已從完全隔絕發(fā)展到單向交流,直至今天的雙向互動,人民參政議政的權(quán)利開辟了新的實現(xiàn)路徑?!?/p>
3月7日,全國人大代表申紀(jì)蘭(左)在為來自解放軍代表團(tuán)的全國人大代表楊柳簽名。 新華社記者劉云伶攝
申紀(jì)蘭,迄今中國唯一一位參加過一至十屆全國人民代表大會的代表。有人問申紀(jì)蘭,能連續(xù)當(dāng)十屆當(dāng)選人大代表,你靠的是什么?她說:“說老實話,要不是人民信任我,要不是有這么好的人民代表大會制度,我這個普通農(nóng)民怎么能當(dāng)這么多屆人民代表?”
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