昨天上午，勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部在京舉行記者招待會(huì)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平、副部長(zhǎng)劉永富，民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)就就業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、慈善捐助等熱點(diǎn)問(wèn)題回答了中外記者的提問(wèn)。
就業(yè)：
今年?duì)幦?shí)現(xiàn)1200萬(wàn)人就業(yè)
針對(duì)目前廣受關(guān)注的就業(yè)問(wèn)題，勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平表示，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)一直較好，政府也采用了積極就業(yè)政策，且去年實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的新增就業(yè)人數(shù)1184萬(wàn)人。但三方面因素決定，中國(guó)未來(lái)幾年“就業(yè)壓力依然很大，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻?！边@些因素包括：企業(yè)改革深化所造成的工人下崗或失業(yè)、城鎮(zhèn)龐大的新增勞動(dòng)力、農(nóng)村大量待轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力。
劉永富稱，城鎮(zhèn)新增求職人員今年將達(dá)到2400萬(wàn)人，其中將求職的大學(xué)畢業(yè)生總量在600萬(wàn)人左右。他表示，勞動(dòng)和社會(huì)保障部將繼續(xù)推動(dòng)采取各種政策增加就業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1200萬(wàn)人的就業(yè)。
與此同時(shí)，劉永富表示他也注意到了一些地方如廣東、福建等地局部地區(qū)出現(xiàn)的勞動(dòng)力短缺情形。
田成平認(rèn)為上述現(xiàn)象主要根源于結(jié)構(gòu)性矛盾。“產(chǎn)業(yè)在逐步升級(jí)，所需要的工人在很大比例上是要有一定專長(zhǎng)的技術(shù)工人，而從農(nóng)村到城市里求職的人，往往還不具備企業(yè)所要求的能力和條件?！碧锍善奖硎荆@些問(wèn)題將通過(guò)加大對(duì)求職人員的技術(shù)培訓(xùn)逐步解決。
醫(yī)保：
改革試點(diǎn)方案正在制定
溫家寶總理日前宣布，今年要啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。對(duì)此，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富昨日透露，勞動(dòng)保障部正在會(huì)同有關(guān)方面制定具體的實(shí)施方案，計(jì)劃在“十一五”期間基本實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)制度。
劉永富介紹，盡管目前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)1.6億人，但城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)還缺乏制度上的安排。目前將要啟動(dòng)的試點(diǎn)則要將這些人群覆蓋起來(lái)。他透露，這項(xiàng)制度實(shí)施后，將基本覆蓋城鎮(zhèn)所有人員。屆時(shí)繳費(fèi)的方式將以家庭和個(gè)人為主，政府會(huì)對(duì)困難群眾給予適當(dāng)補(bǔ)助，主要是保大病，包括住院醫(yī)療和門診大病。
慈善捐助：
稅收減免比例或提至12%
慈善捐助問(wèn)題也受到了關(guān)注。 民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)表示，我國(guó)將進(jìn)一步出臺(tái)落實(shí)稅收減免政策，鼓勵(lì)慈善捐助。
他表示，鼓勵(lì)的措施包括將大幅度提高慈善捐贈(zèng)在企業(yè)利潤(rùn)總額中的扣繳比例。目前人代會(huì)正在討論修訂的《企業(yè)所得稅法》草案第9條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額10%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。而據(jù)最新的消息，上述比例在經(jīng)代表討論和有關(guān)部門研究后進(jìn)一步擴(kuò)大至12%。與之相比，原來(lái)的比例則僅為3%，減免比例被大大提高。
企事業(yè)單位退休待遇：
進(jìn)一步推進(jìn)改革縮小差距
劉永富表示，在退休待遇方面，機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)之間確實(shí)存在差距，但他認(rèn)為，這是改革和發(fā)展中的問(wèn)題。跟一些企業(yè)在改革中效益不好或退出市場(chǎng)以及社會(huì)保障體系沒(méi)有建立有關(guān)系。下一步，將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，通過(guò)改革來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
他同時(shí)表示，中國(guó)企業(yè)退休人員的待遇水平正在提高，根據(jù)中國(guó)政府去年底的決定，2007年底前，中國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的水平將提高三分之一左右，這是歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。但受制于政府承受能力，企業(yè)、個(gè)人、地區(qū)之間的差距不可避免。對(duì)于其中存在的差距，劉永富表示要通過(guò)建立多層次的養(yǎng)老保障體系逐步解決。在基本養(yǎng)老金制度之外，還要建立和完善企業(yè)年金制，以此來(lái)提高企業(yè)人員退休之后的保障水平。
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