河南農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所劉發(fā)魁專家說,如果雨量過大,造成田地積水,小麥大面積倒伏,機(jī)器或人工無法對小麥進(jìn)行正常收割,小麥穗子長時(shí)間浸泡在水里面,就會發(fā)芽,造成產(chǎn)量降低。但人工降雨未必會造成小麥產(chǎn)量的降低,因?yàn)樾←湝p產(chǎn)要由雨量的大小、時(shí)間的長短,倒伏的程度、田地是否積水等多方面因素來決定的。
氣象部門人工降雨應(yīng)事先告知
現(xiàn)在,麥子倒伏的責(zé)任暫無法認(rèn)定,但如果人工降雨等人工影響天氣的作業(yè)的確造成了財(cái)產(chǎn)損失,氣象部門需要進(jìn)行賠償嗎?
河南天坤律師事務(wù)所李顯樓律師認(rèn)為,實(shí)施人工降雨的部門,應(yīng)在實(shí)施人工降雨的前幾天,將降雨的時(shí)間、范圍、雨量等相關(guān)信息,通過新聞媒體等方式向?qū)嵤┤斯そ涤陞^(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行告知,使其采取相應(yīng)的避險(xiǎn)措施,將損失減小到最低程度。
此外,即使實(shí)施人工降雨的部門,事先以某種形式將人工降雨的相關(guān)信息向降雨區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行了告知,但因?qū)嵤┤斯そ涤甑牟块T沒有考慮到實(shí)施人工降雨的時(shí)機(jī)是否合適,實(shí)施人工降雨的部門也應(yīng)對此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,應(yīng)該在合理的范圍內(nèi)給予一定的賠償。
[再碰到這類事你可以這樣辦]
要求氣象部門事先告知
2006年8月,江蘇出臺《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》,其中明確規(guī)定,由于人工降雨時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)降雨用的火箭彈砸壞居民房屋等意外事件,造成經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。因此,實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)遵守國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的作業(yè)范圍和操作規(guī)程,并向社會公告。人工影響天氣作業(yè)導(dǎo)致的意外事故,由批準(zhǔn)該作業(yè)方案的人民政府依照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理。
依法索賠
《中華人民共和國氣象法》中規(guī)定,氣象部門實(shí)施人工影響天氣作業(yè)給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
向保險(xiǎn)公司索賠
2004年8月,在一次人工降雨過程中,蘇州某企業(yè)廠房屋頂被風(fēng)掀翻,造成9萬元的經(jīng)濟(jì)損失。引發(fā)了保險(xiǎn)公司對人工降雨形成企業(yè)損失是否給予賠償?shù)臓幷摗?/p>
蘇州保險(xiǎn)同業(yè)工會的有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,人工降雨是政府行為,即行政行為,而非自然現(xiàn)象。但有律師表示,人工增雨時(shí),“人工”在其中只起到催化作用,歸根結(jié)底降雨還是一種自然現(xiàn)象,對此造成的損害,保險(xiǎn)公司不應(yīng)以“人工增雨”為由拒絕理賠。
最終保險(xiǎn)公司表態(tài),只要當(dāng)天的降雨量達(dá)到暴雨標(biāo)準(zhǔn),就給予賠償。(記者熊艷菊 張皓瑞 王文凱)
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