-官方聲音
市發(fā)改委副主任：取消月票有四大理由
針對地鐵月票，市發(fā)改委副主任柴曉鐘認為還是取消好。他認為，月票因素不存在后，很多問題就比較好考慮。其給出了四點理由，一是低票價政策創(chuàng)造了取消月票的基本條件。實行了低票價政策，已經(jīng)和地鐵月票的平均票價比較接近了，差6毛多，可以承受。而且，隨著地鐵歷程的增加，月票換乘并不劃算，月票只能在1號線、2號線使用，乘客如果坐其他線路，在現(xiàn)在平均1.41元的基礎上，就要加2元，變成3.41元了，這就不劃算了。第二，確實有點不公平。月票少數(shù)人擁有，帶來了很多的問題，倒賣現(xiàn)象就出來了。第三是使用比例不高?，F(xiàn)在經(jīng)常使用的不到17萬張，而且再深一步探究，真正低保戶非常少，只有20個人左右。第四，地鐵不是唯一的交通方式，還有地面交通可以選擇。
市發(fā)改委回應“奧運會后是否調(diào)價”疑問時稱
低票價政策不是權宜之計
在昨天的聽證會上，盡管多數(shù)代表贊同單一兩元票價方案，但代表們卻擔心實施低票價后可能會出現(xiàn)一些問題，并就此發(fā)表了各自的看法。對此，市發(fā)改委副主任柴曉鐘和市交通委副主任李建國當場作出了回應。針對低票價是否會在奧運后調(diào)價的疑問，柴曉鐘明確表示，低票價政策不是權宜之計。
回應一 增加運力確保運營安全
【代表擔心】實施低票價后可能引發(fā)的客流量急劇增加和隨之帶來的安全問題，成為代表們最為關心的問題之一。“2元的政策，讓我想起了1995年的情況?！眮碜攒壍澜煌ㄖ笓]中心的代表戰(zhàn)明輝稱，1995年，地鐵1號線、2號線的票價由0.5元一下調(diào)到2元，原因就是0.5元的票價低，導致結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問題，人滿為患。
按照運輸管理局提交的方案測算，如果實行2元單一票價，13號線、2號線、1號線、八通線的客運量將增加13.8%，隨著奧運支線和5號線的開通運營，2008年日客運量將達到200萬人次，比目前增加85萬人次以上。
代表建議主管部門應拿出切實可行的方案，保障地鐵運營安全，緩解擁堵。
【官員回應】柴曉鐘稱，目前提交給聽證代表討論的兩套方案，是有關部門在30多套方案中綜合考慮優(yōu)選出來的。方案的可行性是政府在制訂時重點考慮的問題，可行性的一個重要含義就是其帶來的一些問題是可以克服的?！岸鄶?shù)人提出的安全問題和擁堵問題也是我們擔心的事情。為此，我們想了很多的措施?！辈駮早姺Q，一方面是增加運力，一方面是加強管理。這些措施需要有關部門堅決落實，一絲不茍，一定要在低票價前提下做到安全可靠運行。
李建國表示，地鐵公司將采取各種措施來提高運力，包括延長高峰運營時間、增加換乘通道等，這些措施會緩解客流增長帶來的壓力。此外，在瞬間客流比較大時，還會采取分流措施，希望乘客給予理解和配合。
回應二 低票價政策非短時政策
【代表擔心】“我問一個問題，2元的票價能持續(xù)幾年？奧運會之后是否還會調(diào)整？”退休職工代表張永林在聽證會上提出了眾多市民的疑問。
來自北京基礎設施投資有限公司的王灝代表稱，在新的票制票價背景下，公共財政支持力度非常大，預計2008年6條地鐵線路年補貼將達到10億元左右。很多代表就此提出了疑問：“政府的財力能否長期支持如此巨額的補貼？”
此外，代表們還有一個擔心———如何在實現(xiàn)低票價制度后，優(yōu)化財政補貼，提高補貼效益，建立高效的補貼機制。“我們既是消費者，也是納稅人。公共財政補貼花的是納稅人的錢，我們希望政府替我們當好理財人，允許虧損也應該有度，做虧損計劃不能突破政府每年財政補貼的限量，要制訂一個合理的補貼機制，在補貼的制度下提高企業(yè)效益，加強企業(yè)管理。”張永林代表稱。
【官員回應】針對低票價是否會在奧運后取消的疑問，柴曉鐘明確表示：“低票價政策不是權宜之計，不是短時間的政策，以后會有所改進，但是低票價政策是要堅持的?！贝送?，政府財力是有能力支持低票價政策的。“1995年北京的財政收入不到1000億元，而今年一月到八月的財政收入已經(jīng)達到1030億元，比去年同期提高了30%，全年達到1400億元沒有問題。因此，政府在財政上是有能力支持的，這一點請大家放心?！辈駮早娬f。
-部門舉措 列車運營間隔將縮短
昨天，在市運輸管理局提交聽證代表討論的方案中，解決擁堵問題的舉措由原來公示的5條增至11條。
實現(xiàn)無障礙換乘
根據(jù)討論方案，在10個換乘站點設立無障礙換乘通道，實現(xiàn)客流的無障礙換乘。在重點車站設置圍欄，客流高峰時，保證乘客安全有序進出站，拆除1號線、2號線兩端座椅，增加空間。
縮短運營間隔
縮短高峰時段的最小間隔運行時間，1號線由目前的3分鐘一班縮短為2分45秒一班，2號線由3分30秒縮短為3分鐘一班，八通線和13號線由4分鐘縮短為3分30秒一班，5號線保證4分鐘一班。
采取限流措施
在運力和站務設施無法承受大容量沖擊時，采取限流措施，確保安全秩序。同時，完善地鐵運營公司與公交集團的協(xié)調(diào)機制，及時啟動地面公交。
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地鐵票價的7次調(diào)整
北京市從1971年開通地鐵，36年間，北京軌道交通票制票價進行了7次調(diào)整，地鐵月票也自地鐵運營那一刻起就存在，當時主要是考慮對低收入群體的照顧。(見表格)
階段 時間 線路 普票 月票（1、2號線有效）
一 1971.1—1987.12 （2號線1984年開通） 1號線 0.1元 10元
2號線 0.1元 7元
二 1987.12—1988.7 1號線 0.2元 10元
2號線 0.2元
跨線 0.3元
三 1988.8—1990.12 1、2號線 0.3元 10元
四 1991.1—1995.12 1、2號線 0.5元 18元
五 1996.1—1999.12 1、2號線 2元 40元
六 2000.1—2006.4 （13號線2002年9月開通；八通線2003年12月開通） 1、2號線 3元 80元（聯(lián)合）50元（專用）
13號線 3元
八通線 2元
1、2號線與13號線換乘 5元
1、2號線與八通線換乘 4元
七 2006.5至2006.12.31 1、2號線 3元 90元（聯(lián)合）60元（專用）
13號線 3元
八通線 2元
1、2號線與13號線換乘 5元
1、2號線與八通線換乘 4元
八 2007.1.1至今 1、2號線 3元 60元（專用）
13號線 3元
八通線 2元
1、2號線與13號線換乘 5元
1、2號線與八通線換乘 4元
(作者：劉薇)
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