《中國經(jīng)濟周刊》記者 馬玉忠 ★李春霞/山西襄汾報道
臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)云合村這個原先偏僻而且不為人知的村子,因為去年“9·8”事故被媒體經(jīng)常提及而聞名。
7月中旬以來,56歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生衛(wèi)全生每天都要出去幾趟,到離他醫(yī)療救治站不遠的一個地方看看。那是個傷心地,“9·8”事故前,那兒還是一個市場,每天熱鬧非凡,來來往往的多數(shù)是云合村的熟人。
如今,事故后的這塊空地成了工地,幾臺工程機械在轟鳴,現(xiàn)場的工人有的砌筑、有的搞綠化、有的平整土地……一片繁忙景象。
“在事故周年的時候,這里將立起一塊紀念碑,建成一個警示廣場?!毙l(wèi)全生告訴《中國經(jīng)濟周刊》,事故中喪生的那些人,他幾乎沒有不認識的,他在村里行醫(yī)幾十年,對遇難者的離去有著無法言說的痛楚,更何況其中還有五位是自己的親人?!爱吘共皇钦K劳觯肫饋砭拖肟蕖?。
對于被媒體炒得沸沸揚揚的事故責任追究,衛(wèi)全生覺得,“現(xiàn)在一切都歸于平靜,生活還得繼續(xù)。不管怎樣去嚴處官員和企業(yè)老板,那些曾經(jīng)鮮活的生命都永遠消失了,那個曾經(jīng)熱鬧的市場變成了一塊靜寂而荒蕪的空地……”衛(wèi)全生表示,他不信鬼神,但對建警示廣場很關注,不僅僅因為他有5位親人喪命在此,還因為他是事故的親歷者、見證人,更因為他希望今后不再發(fā)生類似的事故。
與衛(wèi)全生一樣,襄汾安監(jiān)局眼里也不只有事故,紀念碑的警示意義在他們眼里才是更重要的。
隨著“9·8”事故一周年的臨近,襄汾縣進一步加大了安全生產(chǎn)宣傳教育工作的力度。
為了做好警示教育,襄汾縣在全縣范圍內開展事故警示教育專題巡展活動。襄汾縣安委會還決定,開設“安全發(fā)展”論壇,舉辦“安全發(fā)展”征文大賽,面向全縣各階層征稿,給安全生產(chǎn)獻計獻策。
組織部長的安監(jiān)生活
“安全生產(chǎn)事關人命,人命關天!安全生產(chǎn)也關乎大小官員的命運和前途?!睂τ诎脖O(jiān)工作,毛跟云說得很直接。“9·8”事故后,襄汾縣安監(jiān)局長一職一時找不到合適人選,襄汾縣委常委、組織部長毛跟云臨危受命,兼任安監(jiān)局長至今。
“不僅企業(yè)要查,社會安全也要查,學校、商店、鄉(xiāng)村都要查。大的有中學危樓教室,小的有小商鋪的火災隱患,并對所有隱患進行分類登記,直到治理完畢。”毛跟云表示,為了實現(xiàn)全面排查整治的目標,襄汾縣以18個行業(yè)為重點,進一步延伸到全縣各行各業(yè),各個領域。
47歲的馮榮剛算是老資格的縣安監(jiān)局副局長了,一直分管危險化學品等行業(yè)的安全監(jiān)管工作。
記者見到馮榮剛時,他正挨家挨戶地到現(xiàn)場驗收治理整頓結果?!皬摹?·8’事故以來,危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等情況的治理整頓工作已初見成效,很多沒有經(jīng)營許可證,沒有銷售資格的小作坊、夫妻店都被關閉取締了?!瘪T榮剛告訴《中國經(jīng)濟周刊》,他們將危險化學品經(jīng)營單位分為三類,一類是無證無照的,二類是證照不全的,三類是證照齊全但需要加強監(jiān)管的。“9·8”事故后至今,共關閉取締14家一類企業(yè),停產(chǎn)整頓140家二類企業(yè),三類企業(yè)則監(jiān)察到150多家。
“為使二類單位盡快完善手續(xù)合法經(jīng)營,已對99家相關人員進行了培訓。經(jīng)過考試,有96家通過,沒通過考試的就不能發(fā)證?!瘪T榮剛說,他們現(xiàn)在的工作就是到現(xiàn)場驗收,這項工作主要依靠縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦共同來完成。
“排查隱患主要依靠專家,制定整改措施也以專家為主。全縣懂危險化學品的專業(yè)人士很少,我們工作很吃力?!瘪T榮剛說,為了整治危險化學品領域的隱患,縣安監(jiān)局從一些規(guī)模較大的化工企業(yè)選拔了20多名工程師、注冊安全工程師以上職稱的相關崗位人員,組成一支專業(yè)技術隊伍對企業(yè)挨家挨戶地檢查,準確排查隱患,解決問題。
馮榮剛認為,經(jīng)過“9·8”事故,襄汾縣干部群眾都意識到了安全生產(chǎn)應該時刻排在第一位,發(fā)展經(jīng)濟必須有安全生產(chǎn)作保證?!暗F(xiàn)實情況是,個別企業(yè)主在利益面前,往往會忽略安全生產(chǎn)?!?/p>
據(jù)了解,“9·8”事故后,襄汾縣全縣137座尾礦庫,除了保留11座外,關閉取締了115座,占關閉取締任務的91%,剩余的11座尾礦庫由于法院查封、主體不明等原因,使關閉取締工作陷入了僵局。
對此,毛跟云表示,“襄汾再也經(jīng)不起事故的折騰了,尾礦庫再也不能出事了。這11座尾礦庫的包聯(lián)單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要把關閉取締工作列入重要議事日程,全力以赴落實治理措施、治理時限、治理責任人、治理資金?!彼f,有關部門已經(jīng)制定了對于法院查封、主體不明確的這11座尾礦庫的治理辦法,對治理進度實行周報制度。
在襄汾縣福利選礦廠,記者見到了50多歲的段三錄。7月份以來,他和工友段建峰一直在尾礦庫值守。
“每隔幾天就會有省里、縣里和鄉(xiāng)里的領導來檢查,有時候是天天有人來檢查。值班的時候,我就在尾礦庫四處轉悠,查看情況?!倍稳浾f,這份工作雖然不累,但枯燥、單調,而且必須24小時開著手機。
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