民政部授權(quán)深圳基金會登記試點 "壹基金"得以落戶

2011年03月08日15:12 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關(guān)鍵詞：基金會管理條例非公募登記壹基金李立國試點 2008年十一屆經(jīng)濟體制改革先行經(jīng)驗

中國網(wǎng)3月8日訊十一屆全國人大四次會議3月8日下午召開記者會。邀請民政部部長李立國、副部長姜力、竇玉沛談困難群眾生活救助和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，并回答記者提問。

關(guān)于“壹基金”落戶深圳，李立國說，民政部作為社會組織的登記管理機關(guān)，一向是認(rèn)真貫徹黨和國家制定的對社會組織培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重方針。所以我們對“壹基金”的登記和作用發(fā)揮問題，既是一向關(guān)注的，也是認(rèn)真研究的，還是給予了支持的。

如同媒體界和社會各界已經(jīng)了解的，“壹基金”最初是在紅十字基金會作為一個分支機構(gòu)來開展活動的，2008年他們就在上海民政部門登記注冊了非公募的基金會，去年11月份又在深圳登記成立了公募基金會。此前這些過程，顯而易見，民政部門都是給予了大力支持的。

這次能在深圳登記注冊和更好地依法開展活動，也是民政部對深圳民政局給予了基金會登記試點的有關(guān)授權(quán)。前年7月份，民政部和深圳市政府簽署了《推進深圳民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》，其中不僅支持深圳市民政部門對工商經(jīng)濟類、社會福利類、公益慈善類的社會組織可以直接登記，而且還明確授權(quán)深圳市民政部門可以對基金會和跨省區(qū)的行業(yè)協(xié)會、商會進行登記管理的試點。

按照基金會管理條例，基金會的登記權(quán)是在國家層面和省一級民政部門層面，之所以授權(quán)深圳開展這個試點，考慮到深圳是計劃單列市，又是改革開放走在前沿的城市，既在經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展上給全國創(chuàng)造了很多先行經(jīng)驗，那么在社會體制改革與創(chuàng)新社會管理上，它們有積極性，有市委市政府的重視和支持，我們也寄希望于他們能夠創(chuàng)造一些新鮮的經(jīng)驗。正是有了這個授權(quán)，所以“壹基金”按公募基金會的登記得到了圓滿的解決。

李立國同時指出，在發(fā)展基金會上，根據(jù)有關(guān)法規(guī)是既發(fā)展公募基金會，又發(fā)展非公募基金會。作為各界名人、明星和社會成功人士，目前已有的做法更多的是登記注冊成立非公募基金會，運用自己創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的資源來從事社會公益和慈善活動?！耙蓟稹弊鳛樯鐣?，不是單純應(yīng)用自己的財富資源，而是要募集社會資源進行社會公益慈善活動，是否有人民群眾足夠的信任、是否有足夠的操作管理能力，這當(dāng)然是民政部門在面對登記申請中必須研究的問題。我想民政部的做法，無論是當(dāng)事人還是社會各界，應(yīng)當(dāng)能夠給予理解的。

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