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中國(guó)網(wǎng)3月8日訊十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議3月8日下午召開(kāi)記者會(huì)。邀請(qǐng)民政部部長(zhǎng)李立國(guó)、副部長(zhǎng)姜力、竇玉沛談困難群眾生活救助和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),并回答記者提問(wèn)。
有記者提問(wèn),有關(guān)流浪乞討兒童的問(wèn)題,溫家寶總理之前批評(píng)過(guò)民政部對(duì)民間的呼吁不作回應(yīng),竇玉沛表示,首先我想糾正你的一個(gè)說(shuō)法,溫家寶總理批評(píng)我們對(duì)“微博打拐”回應(yīng)不夠,沒(méi)有這件事兒。但是溫總理確實(shí)責(zé)成我們對(duì)流浪兒童救助問(wèn)題要抓緊研究、提出意見(jiàn),并且要向國(guó)務(wù)院作專(zhuān)題匯報(bào)。
竇玉沛說(shuō),流浪兒童是一個(gè)十分復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,古今中外都沒(méi)有例外。根據(jù)溫總理的批示,我們最近抓緊進(jìn)行了調(diào)查研究,對(duì)流浪兒童上街流浪的情況形成的原因進(jìn)行了深入的分析,這里面主要是家庭貧困的原因,也有家庭變動(dòng)產(chǎn)生的父母離婚或者父母判刑或者隔代家庭,同時(shí)也有一些教育方面的原因即一些家長(zhǎng)望子成龍,孩子的壓力過(guò)大,出現(xiàn)逃學(xué)的問(wèn)題,也有一些孩子學(xué)習(xí)不好,受到了歧視,產(chǎn)生了出走的問(wèn)題,還有一些社會(huì)的原因,一些不法分子拐賣(mài)、脅迫、利用孩子來(lái)流浪乞討或者從事犯罪活動(dòng),對(duì)于這些問(wèn)題我們現(xiàn)在正在研究具體的措施,還要和有關(guān)部門(mén)協(xié)商,我可以告訴大家,這個(gè)問(wèn)題共涉及到19個(gè)部門(mén),所以我們要和有關(guān)部門(mén)共同商量?,F(xiàn)在初步提出來(lái)的方案有幾個(gè)方面:
第一,要源頭治理。要依靠基層政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)從源頭上做好工作,特別是要加強(qiáng)社會(huì)保障、社會(huì)救助,保障他們的基本生活。對(duì)問(wèn)題家庭,特別是對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母,要做好工作,必要時(shí)要依法停止或者轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)人,來(lái)保證兒童的權(quán)益。同時(shí)我們現(xiàn)在也通過(guò)了解確定了一些主要流出地區(qū),對(duì)這些地區(qū)進(jìn)行警示,對(duì)工作不力的提請(qǐng)綜合治理委員會(huì)實(shí)行一票否決,并且追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二,要分類(lèi)施策。對(duì)于利用、脅迫、拐賣(mài)甚至殘害兒童從事流浪乞討,或者犯罪活動(dòng)的,民政部門(mén)將配合公安部門(mén)進(jìn)一步加大打擊力度。對(duì)于因?yàn)樯顭o(wú)著流浪乞討的,民政部門(mén)加大救助的力度。我們已經(jīng)開(kāi)始街頭救助、主動(dòng)救助,并且在交通比較便利的地方、公共場(chǎng)所設(shè)立引導(dǎo)牌,對(duì)于一些患病的孩子,我們本著“先救治后救助”的原則,會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)送到醫(yī)院,治好了病,給予及時(shí)的救助;對(duì)一些具有輕微違法行為的,被公安解救或者轉(zhuǎn)移來(lái)的,我們要加大心理疏導(dǎo)、行為矯正和文化教育方面的工作。
第三,要完善設(shè)施。我們現(xiàn)在在全國(guó)已經(jīng)有1400多個(gè)救助站,同時(shí),我們?cè)凇笆晃濉逼陂g就建了310多所流浪兒童救助中心,下一步我們?cè)凇笆濉逼陂g要在一些人口大縣和一些流浪兒童比較集中的地方,在縣一級(jí)再建設(shè)一批流浪兒童救助中心,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的救助機(jī)構(gòu)要完善他們的行為矯正、文化培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)和技能教育方面的功能。
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