竇玉沛：民政部提案中“老齡化”問題熱度不減

2011年03月08日15:57 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關(guān)鍵詞：十二五兩會居家養(yǎng)老民政部老齡化養(yǎng)老機構(gòu) 社會服務體系

中國網(wǎng)3月8日訊十一屆全國人大四次會議3月8日下午召開記者會。邀請民政部部長李立國、副部長姜力、竇玉沛談困難群眾生活救助和養(yǎng)老服務體系建設，并回答記者提問。

竇玉沛表示，我國從1999年就進入到老齡化的社會，現(xiàn)在呈現(xiàn)著老齡化、高齡化、空巢化的特點，已經(jīng)引起黨和政府、全社會的關(guān)注，在“兩會”前和“兩會”召開后，我注意搜集了這方面的信息，社會人士、代表、政協(xié)委員的反映很多。在去年人大和政協(xié)提交到民政部的提案中也是最多的。

竇玉沛說，近年來，我們一直在努力探索、積極地推動，在“十二五”期間將進一步加大力度，現(xiàn)在我們提出來要建立一個養(yǎng)老社會服務體系，這個體系的主要內(nèi)容就是以居家為基礎，以社區(qū)為依托，以養(yǎng)老機構(gòu)為支撐，資金保障與服務保障相匹配，基本服務與選擇性服務相結(jié)合，形成“政府主導、社會參與、全民關(guān)懷”的服務體系。為了使這個服務體系能夠落到實處，在這次人代會通過的“十二五”規(guī)劃中提出了明確的要求，并且民政部會同國家發(fā)改委已經(jīng)制定了“十二五”期間養(yǎng)老社會服務體系建設的專項規(guī)劃，不久將由國務院發(fā)布實施。

竇玉沛表示，根據(jù)這樣的規(guī)劃，我們準備從幾個方面做出努力：

第一，加強居家養(yǎng)老服務，我們都知道居家養(yǎng)老是我們的傳統(tǒng)，我國絕大多數(shù)的老人都有自己的住房，在家里養(yǎng)老既是子女應盡的贍養(yǎng)義務，也有利于老年人享受天倫之樂。但是由于我國家庭小型化，造成了家庭養(yǎng)老功能的不足，所以必須有社會化的服務提供支持。為此，我們積極地推進居家養(yǎng)老服務，積極地鼓勵社會團體和企業(yè)從事居家養(yǎng)老方面的服務，同時我們也在推進利用互聯(lián)網(wǎng)的資源建立養(yǎng)老服務的熱線、養(yǎng)老服務的求助系統(tǒng)和救援系統(tǒng)。也就是說，要建立一個“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。

第二，加大社區(qū)養(yǎng)老服務的設施建設，一是社區(qū)的日間照料，二是社區(qū)的上門服務，三是加強機構(gòu)建設。在機構(gòu)建設方面，我們要在“十二五”期間建設一批供養(yǎng)型、頤養(yǎng)型、護理型和臨終關(guān)懷型的一批養(yǎng)老機構(gòu)，按照“十二五”規(guī)劃提出來的目標，養(yǎng)老床位將達到千分之三十，剛才記者朋友覺得千分之三十還是比較低，但是我跟大家說，建國以來建立的包括對殘疾人和孤兒養(yǎng)老方面的床位只有230萬張，如果達到千分之三十，有就是說在“十二五”期末翻一番，這五年來要建成建國60多年建出來的床位，這樣能夠達到中等發(fā)展中國家的水平，發(fā)達國家大體上是50-70的樣子，這是對于養(yǎng)老機構(gòu)。為了實現(xiàn)這個一目標，一是政府要加大投入，另一方面我們要動員社會力量來投入，國家已經(jīng)制訂了一系列在規(guī)劃用地、用水、用氣、稅收等方面的優(yōu)惠政策，我們將進一步完善，同時我們也歡迎境外，包括港澳臺地區(qū)企業(yè)和社會團體來投資建設養(yǎng)老服務事業(yè)。

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