中國修訂社團登記管理條例四舉措促社會組織發(fā)展

2011年03月08日16:22 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關(guān)鍵詞：社會組織基金會管理條例社會管理社會公信力內(nèi)部治理結(jié)構(gòu) 十一屆民主決策社會團體登記管理條例

中國網(wǎng)3月8日訊十一屆全國人大四次會議3月8日下午召開記者會。邀請民政部部長李立國、副部長姜力、竇玉沛談困難群眾生活救助和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，并回答記者提問。

關(guān)于如何引導(dǎo)社會組織增強服務(wù)社會的能力，姜力說，我國社會組織現(xiàn)在已經(jīng)是人民群眾參與社會管理和社會服務(wù)一個重要的形式，到目前為止我們國家的社會組織已經(jīng)是44萬個，其中社會團體243000個，民辦非企業(yè)單位是195000個，基金會是2618個，這些社會團體在我們國家的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮了很重要的作用，但是現(xiàn)在也存在著社會組織發(fā)育不足、結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)發(fā)展不平衡，以及社會公信力和服務(wù)社會的能力還不強的問題。

民政部一直致力于培育和支持社會組織提高自身能力，使他們能夠發(fā)揮更大的積極作用，下一步我們將主要做以下幾方面的事情：

第一，在法律法規(guī)上進一步完善，通過法律為社會組織的有序健康發(fā)展提供保障。我們現(xiàn)在正在會同國務(wù)院有關(guān)部門抓緊修訂社會團體登記管理條例、基金會管理條例和民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例。這三個條例修訂出臺后，會從法律的層面為社會組織提高自身能力和健康發(fā)展提供依據(jù)和支持。

第二，建立扶持社會組織的政策體系。這個政策體系主要有三個方面，一是推動政府有關(guān)部門將一些微觀層面、社會服務(wù)性質(zhì)的工作和服務(wù)職能向社會組織轉(zhuǎn)移。二是政府購買社會組織的服務(wù)，通過購買服務(wù)來發(fā)揮社會組織的作用。三是對社會組織的人才進行培養(yǎng)，另外包括推動完善稅收優(yōu)惠政策。

第三，推動社會組織提高自身能力。社會組織要建立以章程為核心的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，包括人事制度、財務(wù)制度、內(nèi)部民主決策制度，同時還包括推動社會組織向社會上公開信息，增強社會組織運作的透明度，這樣提高他們的公信力。

第四，民政部作為社會組織的管理部門，我們還要依法加強監(jiān)督管理，規(guī)范社會組織的行為。通過建立社會組織的年檢、評估、信息公開等制度來加強社會組織的自身能力，促進社會組織更好更快的發(fā)展。

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