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“留京”與“進京”的前世今生 北京戶口有多“實惠”?

2011年06月07日10:41 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 留京指標 進京指標 指標 北京戶口 社會群體關系 輸籍 1975年 戶口登記制度 北京大學生 北京高校

隋唐時期——鞏固統(tǒng)治

隋唐時期實行“輸籍之法”,由中央確定劃分戶等的標準頒布到各州縣,以三百家到五百家為一團,依定樣確定戶等,寫成定簿。這種戶籍管理實行后,大量隱漏、逃亡的農(nóng)民成為國家的編戶,社會群體關系被逐漸明確和穩(wěn)定下來。

宋元時期——分類賦役

宋朝時期戶口每三年編造一次五等丁戶簿。宋太祖還下詔實行了“本貫應舉之制”,要求考生在戶籍所在地參加科舉考試,套用現(xiàn)在的話說:禁止高考移民。

元朝實行“諸色戶計”,也就是按職業(yè)劃分戶籍類型,分為一般民戶、軍戶、站戶、匠戶、鹽戶、儒戶等十幾種,因為不同職業(yè)要承擔不同的賦役,所以,百姓一旦定籍就不能輕易換工作了,只能世襲其業(yè)。

明清時期——防止叛亂

明清時期禁止自行遷徙,為了把人口束縛在原籍,明清的戶籍和元朝一樣,仍按職業(yè)劃分,但更加細致、嚴格,要登記籍貫、丁口、年齡等,還編號、蓋章防止出現(xiàn)“假戶口”。并由五年一審,改為三年一審,直至“歲記”(年審)。

新中國成立后:

第一階段:1949—1958年 自由遷徙期

1954年,中國頒布實施第一部憲法,其中規(guī)定公民有“遷徙和居住的自由”。

1955年6月,國務院發(fā)布《關于建立經(jīng)常戶口登記制度的指示》,規(guī)定全國城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都要建立戶口登記制度,開始統(tǒng)一全國城鄉(xiāng)的戶口登記工作。?

1956年、1957年不到兩年的時間,國家連續(xù)頒發(fā)4個限制和控制農(nóng)民盲目流入城市的文件。

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