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北京最大的銷售假進(jìn)京戶口案
2009年6月22日,北京市海淀法院以買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪判處富長(zhǎng)寧等4人有期徒刑3~5年。據(jù)法院調(diào)查,富長(zhǎng)寧伙同北京市人事局車隊(duì)司機(jī)付長(zhǎng)利、首都醫(yī)科大學(xué)招生與就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人張錫長(zhǎng)等人,利用過(guò)期的報(bào)戶口介紹信和“派遣證”等,先后辦理了92份假北京戶口,獲利100余萬(wàn)元。
中國(guó)“戶口史”
西周時(shí)期——掌握自然變動(dòng)
西周時(shí)期創(chuàng)建了原始的人口登記辦法,男孩滿8個(gè)月、女孩滿7個(gè)月以后就要向司民登記造冊(cè),每年的出生和死亡人數(shù)都在司民的冊(cè)子上予以統(tǒng)計(jì),并每隔三年核查一次,主要目的是掌握人口自然變動(dòng)情況。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期——擴(kuò)大兵源、增加賦役、穩(wěn)定治安
戰(zhàn)亂繁多、社會(huì)動(dòng)蕩的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,各諸侯國(guó)為擴(kuò)大兵源,增加賦役,穩(wěn)定社會(huì)秩序,紛紛建立起嚴(yán)格的戶籍登記制度。齊、越、楚、衛(wèi)、秦等國(guó)實(shí)行“書社制度”,就是將家長(zhǎng)或男丁的名字寫在版圖上,放在土地廟里,以便按照戶數(shù)的多少及各戶的情況,來(lái)平均賦役負(fù)擔(dān)。秦國(guó)自商鞅變法后實(shí)行“什伍連坐”的戶籍管理辦法,不僅要登記戶口的姓名,連其身材高矮也要記錄在冊(cè)。
秦漢時(shí)期——核實(shí)賦役、收稅
秦統(tǒng)一六國(guó)后為控制百姓實(shí)行“什伍連坐”的辦法,戶籍中不僅要記載戶口姓名,還要登記年齡、土地、財(cái)產(chǎn)等情況,以便收稅。
漢繼承秦,并創(chuàng)造出“案戶比民”的戶籍制度,每到8月,全國(guó)百姓扶老攜幼,前往縣府,聚集廷中,接受主吏驗(yàn)閱,主要目的是為防止逃役。
魏晉南北朝時(shí)期——確保財(cái)政收入
魏晉南北朝時(shí)期的戶籍制度實(shí)行黃籍、白籍制,黃籍記載服役年齡的人口,白籍則是為僑居江南的北方流民所設(shè)立的臨時(shí)戶口。東晉南朝時(shí)期,百姓為了躲避戰(zhàn)禍頻繁遷徙,朝廷害怕人口流動(dòng)太過(guò)頻繁影響財(cái)政收入,便實(shí)行了“土斷”(流民入所在地戶籍)來(lái)清查隱匿漏戶,確保全民納課服役。