（三）研究機(jī)構(gòu)科技人員素質(zhì)不斷提高，更加重視知識(shí)創(chuàng)新
政府研究機(jī)構(gòu)是我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是進(jìn)行基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和社會(huì)公益研究的主要部門。包括自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、社會(huì)科學(xué)與人文領(lǐng)域研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技信息與文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)三個(gè)部分。2006年，我國(guó)政府研究機(jī)構(gòu)科技活動(dòng)有如下特征：
1. 科技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高
2006年，研究機(jī)構(gòu)共有科技活動(dòng)人員46.2萬(wàn)人，其中具有博士學(xué)位的有1.78萬(wàn)人，占3.85%，比上年增加0.21萬(wàn)人，提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，比2000年提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)；具有碩士學(xué)位的有5.2萬(wàn)人，占科技活動(dòng)人員總量的比例為11.26%，比上年增加0.85萬(wàn)人，提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)，比2000年提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。
2.主要承擔(dān)政府計(jì)劃任務(wù)
2006年，各級(jí)財(cái)政對(duì)政府研究機(jī)構(gòu)的科技撥款總量為835.5億元，比上年增加72.1億元，增長(zhǎng)9.4%。研究機(jī)構(gòu)R&D活動(dòng)的研究任務(wù)主要來自政府部門，其中，中央政府部門的比重最高。2006年，政府研究機(jī)構(gòu)R&D課題總經(jīng)費(fèi)中，來自政府科技項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)比重為81.6%，其中國(guó)家科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比重為76.4%，來自地方經(jīng)費(fèi)的比重為5.2%，企業(yè)委托的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)只占3.4%。
3.更加重視知識(shí)創(chuàng)新
2006年，研究機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)達(dá)到567.3億元，比上年增加54.2億元。其中，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的比重分別為12.0%和34.6%，兩者合計(jì)占46.6%，比上年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。2000年以來，政府研究機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)中基礎(chǔ)研究的比重穩(wěn)步上升，從9.8%上升到12%，應(yīng)用研究的比重從25.9%逐步增長(zhǎng)為34.6%。政府部門研究機(jī)構(gòu)作為整體，其研究重點(diǎn)發(fā)生了變化，更加重視知識(shí)創(chuàng)新，這有利于為企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供科學(xué)技術(shù)支撐。
（四）高等學(xué)校R&D經(jīng)費(fèi)超過270億元，基礎(chǔ)研究能力進(jìn)一步增強(qiáng)
高等學(xué)校是我國(guó)科技活動(dòng)的重要力量，尤其在基礎(chǔ)研究活動(dòng)中占有重要地位。2006年，我國(guó)的高等學(xué)校R&D活動(dòng)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1. R&D人員數(shù)量創(chuàng)歷史新高，主要投向科學(xué)研究活動(dòng)
2006年高等學(xué)校參加R&D活動(dòng)的人員達(dá)到歷史新高，為24.2萬(wàn)人年，比2005年增加1.5萬(wàn)人年，增長(zhǎng)6.7%，繼續(xù)保持2000年以來R&D人員不斷上升的趨勢(shì)。高校R&D人員主要投向科學(xué)研究（基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究）活動(dòng)，占83.7%。由于企業(yè)投入到R&D活動(dòng)的人員增長(zhǎng)較快，高校R&D人員占全國(guó)R&D人員總量的比例呈下降趨勢(shì)，1996年為18.4%，2006年降為16.1%。
2. R&D經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)，仍有55%的R&D資金來自政府
2006年高等學(xué)校用于R&D活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)為276.8億元，比上年增加了34.5億元，增長(zhǎng)14.2%。從高等學(xué)校R&D資金的來源看，來源于政府的經(jīng)費(fèi)有151.5億元，101.2億元來自企業(yè)，20.3億元來自國(guó)內(nèi)其他方面，3.8億元來自國(guó)外。
20世紀(jì)90年代以來，高等學(xué)校R&D經(jīng)費(fèi)的來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。來源于政府的R&D資金所占比例逐步下降，1990年占66.6%，2006年占54.7%，16年中下降了11.9個(gè)百分點(diǎn)，而在同一時(shí)期，來源于企業(yè)的R&D資金所占比例則從20.8%升至36.6%，上升了15.8個(gè)百分點(diǎn)。
3.科學(xué)研究占R&D經(jīng)費(fèi)的四分之三，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全國(guó)比重超過45%
2006年，高等學(xué)校的R&D經(jīng)費(fèi)中，基礎(chǔ)研究占25.8%，應(yīng)用研究占49.6%，試驗(yàn)發(fā)展占24.6%。20世紀(jì)90年代以來，高等學(xué)校R&D經(jīng)費(fèi)中用于科學(xué)研究的比例有較明顯的提高，從1991年占68.8%提高到2006年占75.4%。2006年，高等學(xué)校基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)到45.8%，比2005年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
（五）大中型工業(yè)企業(yè)科技投入大幅增長(zhǎng)，自主創(chuàng)新能力不斷提高
2006年，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了科技人員和經(jīng)費(fèi)的投入力度，科技資源得到進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。
1.企業(yè)科技人員隊(duì)伍繼續(xù)擴(kuò)大
2006年，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)人員達(dá)到189.2萬(wàn)人，比2005年增長(zhǎng)了12.7%。與此同時(shí)，企業(yè)中科學(xué)家工程師的數(shù)量也有較明顯的增加，2006年已達(dá)117.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)14.0%，占企業(yè)科技活動(dòng)人員的比重為62.1%。2006年，大中型工業(yè)企業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量為69.6萬(wàn)人年，比2005年增長(zhǎng)14.7%，標(biāo)志著我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)水平進(jìn)一步提高。
2.企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加強(qiáng)
2006年，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1630.2億元，比2005年增長(zhǎng)30.4%。從R&D強(qiáng)度來看，2006年，大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品銷售收入比重為0.77%，略高于去年的0.76%，說明我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)已對(duì)自主創(chuàng)新給予了很大關(guān)注，創(chuàng)新投入強(qiáng)度不斷增加。
3.企業(yè)專利產(chǎn)出顯著增加
2006年，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)量為69009件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量為25685件，分別比2005年增長(zhǎng)24.9%和40.4%。同時(shí)，企業(yè)擁有的發(fā)明專利數(shù)量也大幅增加，2006年大中型工業(yè)企業(yè)擁有發(fā)明專利達(dá)到29176件，同比增長(zhǎng)27%。專利申請(qǐng)量和發(fā)明專利申請(qǐng)量的大幅上升說明企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不斷提高。
4.產(chǎn)品創(chuàng)新成績(jī)喜人
2006年，大中型工業(yè)企業(yè)共實(shí)施新產(chǎn)品項(xiàng)目10.1萬(wàn)項(xiàng)，投入新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)1862.9億元，分別比上年增長(zhǎng)24.3%和27.8%。平均每一新產(chǎn)品項(xiàng)目的投入經(jīng)費(fèi)為184.8萬(wàn)元，比上年增加5萬(wàn)元。2006年，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入達(dá)到3.1萬(wàn)億元，占全部大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的14.8%；新產(chǎn)品出口達(dá)7335億元，同比上年增長(zhǎng)了32.4%，占新產(chǎn)品銷售收入的23.5%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
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