我有三個問題，首先我們關(guān)注昨天在江蘇發(fā)生的漁船出現(xiàn)事故，有13人失蹤，請問黃局，我們安監(jiān)總局對于漁業(yè)生產(chǎn)安全有沒有一些特殊的規(guī)定，因為我們知道農(nóng)業(yè)部最近對所有大型漁船的船東和船長都要進行檢查，安監(jiān)總局有沒有一些舉措，保證漁業(yè)的安全生產(chǎn)？
第二個問題，關(guān)于建筑安全的。您公布的數(shù)字里有建筑施工比較重大的事故，跟去年同期相比是增加了1起，特別是現(xiàn)在我們公共建設(shè)的規(guī)模越來越大，建筑安全的監(jiān)管并不是太得力，從安監(jiān)總局方面對建筑方面的監(jiān)管有什么新的舉措，特別是第二季度開始一直到年底。
第三個問題，我在樓下看到一些宣傳畫是關(guān)于職業(yè)健康的，職業(yè)健康的監(jiān)管也是我們安監(jiān)總局的工作之一。前一段時間云南發(fā)生的怪病事件，安監(jiān)部門和衛(wèi)生部門在建筑工地安全生產(chǎn)監(jiān)管方面職責是如何劃分的？安監(jiān)總局有什么樣的舉措對職業(yè)健康進行監(jiān)管，安監(jiān)總局有什么樣的條件保證監(jiān)管能力有力的進行？
2009-04-21 10:21:55
我先回答你提出的第一個問題。今年以來已經(jīng)發(fā)生了多起漁船碰撞觸礁以及沉沒的事故。你剛才說的像浙江籍的漁船在江蘇南通海域沉沒，船上13名人員全部落水，經(jīng)過當?shù)卣块T和海事機關(guān)的積極營救，已經(jīng)搶救生還6人。還有像4月16號浙江籍的一個漁船在寧波發(fā)生相撞，造成10人落水，經(jīng)過積極的施救，9人脫險。還有貴州劍河縣一艘客船也發(fā)生觸礁沉沒。一個時期以來，漁船沉沒事故發(fā)生多起，暴露出漁船作業(yè)安全管理當中的一些問題，應(yīng)當引起重視。
2009-04-21 10:24:24
第一，由于極端天氣的增多給海上作業(yè)帶來了一定的風(fēng)險，對此有些部門，包括一些船主、船長缺乏必要的警惕，重視不夠。
第二，我們有些漁船本身的安全防護措施不完善，特別是救生設(shè)備缺失，一旦遇到風(fēng)險，不能及時的進行自救。
第三，我們有些漁船違反海上作業(yè)的規(guī)定，擅自進入主航道，與輪船相撞，造成損失。
第四，也是更重要的，我們一些船主、船長對安全生產(chǎn)意識比較淡薄，同時自我救護的能力也不強。所以我們注意到，農(nóng)業(yè)部專門規(guī)劃要用兩年的時間對10萬名漁船的船主、船長進行安全培訓(xùn)，對此我們非常贊成，并且要積極的配合做好這項工作。
2009-04-21 10:27:13
第二個問題關(guān)于建筑安全。一個時期以來，發(fā)生在建筑施工工地的事故也有增多的趨勢，這也是我們擔心的一個問題。隨著保增長、擴大內(nèi)需、基本建設(shè)規(guī)模的增大，在建筑施工領(lǐng)域容易出現(xiàn)重生產(chǎn)、輕安全的傾向。對此我們與建筑部門進行溝通，共同就加強建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管防范工作研究制定了一些措施。
一是嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，凡是沒有經(jīng)過安全審查批準的不得施工，施工過程當中，安全措施不落實，以至于竣工之后沒有經(jīng)過安全驗收的不準投入使用。
二是切實加強建筑施工過程中的安全監(jiān)管，嚴格各項防范措施的落實，防止由于違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律而導(dǎo)致的各種事故，確保施工人員的安全。
2009-04-21 10:28:37
三是我們要通過安全生產(chǎn)的宣傳教育，進一步強化施工隊伍的安全素質(zhì)，牢記“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。時時處處把安全放在第一的位置上。同時我們也希望所有的建筑工人要真正維護自身的生命健康權(quán)益，對存在的安全隱患進行舉報，要運用法律所賦予自己的合法權(quán)利同各種違章行為作斗爭。我想，只要大家的安全意識強化了，就可以做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。
2009-04-21 10:30:34
關(guān)于第三個問題，也正是我們今年一項重點工作。目前在職業(yè)健康方面的職責分工，安監(jiān)總局負責作業(yè)場所職業(yè)危害的監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部負責職業(yè)健康的綜合管理，依據(jù)這個職責，安監(jiān)總局已經(jīng)設(shè)立了職業(yè)安全健康監(jiān)管司。最近我們專門召開了職業(yè)安全健康的工作會議，對今年的工作進行了部署，同時我們還與衛(wèi)生部就職業(yè)健康、職業(yè)危害防治等項工作加強溝通協(xié)調(diào)，互相配合，共同努力，來降低職業(yè)危害所造成的損失，共同為實現(xiàn)國務(wù)院所提出的要把傷殘人數(shù)壓下來這一目標而努力。你提到云南某地的職業(yè)危害造成的對職工生命健康的危害，在這個過程當中所出現(xiàn)的一些問題，我們對此也很重視，我們會跟云南省政府相關(guān)部門就職業(yè)危害防治和職業(yè)健康監(jiān)管工作當中所存在的問題進行積極協(xié)調(diào)，從而進一步明確職責，落實責任，加強監(jiān)管，防止類似情況的再次發(fā)生。謝謝。
2009-04-21 10:32:02
我想問兩個問題：第一個問題，剛才在介紹情況的時候，央企一季度發(fā)生的6起事故，這是不是算比較多的，去年像神華公司公開發(fā)表宣言好象全年不發(fā)生死亡事故等等，請問大家都認為小煤礦發(fā)生事故很多，央企發(fā)生事故的主要原因是什么？
第二個問題，現(xiàn)在政府部門信息公開都是做得越來越好，但是我們感覺安監(jiān)總局跟以前有點不太一樣，我記得以前開電視電話會我們很快能夠從安監(jiān)總局的網(wǎng)站上看到領(lǐng)導(dǎo)講話全文內(nèi)容，這樣對于我們寫稿有很大的幫助，現(xiàn)在很大一段時間里看不到，不知道為什么，能不能繼續(xù)以前的方式，我覺得這樣比較好。謝謝。
2009-04-21 10:34:15
第一個問題，中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作應(yīng)該是我們新聞媒體所關(guān)注的一個方面。今年以來一些中央企業(yè)發(fā)生較大的事故，確實引起了社會各界的反應(yīng)。因為中央企業(yè)管理是比較健全完善的，安全裝備水平、安全技術(shù)水平也是居于先進水平的。為什么也發(fā)生了一些事故，特別是較大以上的事故？具體原因，有的還在調(diào)查分析中，但我考慮到有以下幾個方面的問題應(yīng)該引起重視。
一是中央企業(yè)在堅持安全生產(chǎn)的責任制上還要繼續(xù)完善，因為中央企業(yè)除了總部之外，下面還有幾級公司，一直到子公司、孫子公司，如何加強對整個公司的全面安全管理，落實各級安全生產(chǎn)責任制，我想存在著一些漏洞。因為責任制沒有落實，必要的管理沒有跟上，或者說防范措施不完善，就必然要導(dǎo)致事故的發(fā)生。
二是中央企業(yè)的下級企業(yè)所在的地區(qū)也存在著安全監(jiān)管不落實的一些問題。我們有的地方政府對中央企業(yè)安全監(jiān)管不夠理直氣壯，對存在的一些問題沒有及時采取措施，這也反映在安全監(jiān)管上分級“屬地管理”的原則還沒有完全落實到位。
2009-04-21 10:36:04
三是有些中央企業(yè)對于一些工程采取承包的方式，甚至幾次分包，而在這個過程當中必要的安全管理沒有跟上，或者說在承包工程過程中，安全管理的責任不落實，有的雖然是中央企業(yè)下屬的一個單位，但實際上卻是一些素質(zhì)并不高的施工隊伍。當然，發(fā)生了事故之后，中央企業(yè)本身也負有一定的責任。對此，我們跟國資委和有關(guān)部門就如何進一步加強中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作也多次進行了研究、溝通。隨著各項安全措施的落實，這方面的事故會逐漸減少，我們也相信我們的中央企業(yè)能夠依靠自身的優(yōu)勢，依靠自身雄厚的技術(shù)實力和管理實力會把各項安全生產(chǎn)工作做得更好。
2009-04-21 10:39:33
至于你提出的第二個問題，如何進一步信息公開，我認為安監(jiān)總局、煤監(jiān)局在對安全生產(chǎn)的信息公開上還是作了很多工作。包括我們通過信息發(fā)布、通過建立重特大事故快速報道機制，及時將安全生產(chǎn)的信息對外發(fā)布。至于每次視頻會領(lǐng)導(dǎo)的講話沒有在網(wǎng)上刊登這件事，我會把你這個意見跟領(lǐng)導(dǎo)同志作一反映。而且總局的主要領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就進一步完善信息發(fā)布制度提出具體要求。最近在一篇內(nèi)刊上還專門就進一步研究完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布機制的有關(guān)問題，提出思考和建議。我們會通過我們的努力進一步做好信息發(fā)布的工作，同時也希望在這方面我們相互之間加強溝通、加強聯(lián)系，需要我們提供什么信息，我們會完全盡力為大家服務(wù)。
2009-04-21 10:41:30
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