鳳凰衛(wèi)視: 最近很多企業(yè)已經(jīng)逐漸走出金融危機(jī)的影響，逐漸擴(kuò)大開工，很多企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”的現(xiàn)象。特別是在珠三角“用工荒”的問題比較突出。我們有沒有掌握到這些信息，并且采取一些措施？
2010-01-22 11:15:04
尹成基: 謝謝你對(duì)廣大農(nóng)民工兄弟的關(guān)心。金融危機(jī)爆發(fā)以后，各級(jí)人類資源社會(huì)保障部門把幫助農(nóng)民工就業(yè)作為一項(xiàng)非常重要的工作，采取了一系列有針對(duì)性的措施，來幫助農(nóng)民工重新返城就業(yè)，或者是在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。從去年二季度以后，農(nóng)民工就業(yè)狀況發(fā)生了比較明顯的改變，這里面有兩個(gè)重要因素：一個(gè)是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一系列政策作用開始發(fā)揮；二是我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯企穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)變，企業(yè)的用工需求逐步恢復(fù)，農(nóng)民工的就業(yè)狀況明顯改善。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐步改善，我國內(nèi)需的增加，外貿(mào)進(jìn)出口的增加，一部分沿海外向型企業(yè)的訂單陸續(xù)增加，有的恢復(fù)到金融危機(jī)之前的狀況，甚至還好于之前的狀況，產(chǎn)生了大量的用工需求。
至于你說的部分地方出現(xiàn)“用工荒”的問題，要冷靜的分析和對(duì)待。首先從總體上講，中國的就業(yè)壓力還是巨大的。今年，新成長勞動(dòng)力主要是高校畢業(yè)生數(shù)量又有所增加，農(nóng)村的兩后生等人數(shù)也在增加。整個(gè)就業(yè)環(huán)境沒有發(fā)生根本的變化，就業(yè)形勢還是比較嚴(yán)峻的，就業(yè)工作任務(wù)非常艱巨。所以出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象不能說明中國的就業(yè)問題已經(jīng)解決，不能這樣理解。
2010-01-22 11:16:40
尹成基: 第二，“用工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)是階段性、區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性的。目前技工的供應(yīng)還比較少，不能夠完全滿足用人單位的需要。
第三，要關(guān)注和研究怎么為新生代農(nóng)民工提供綜合服務(wù)的問題。新生代農(nóng)民工對(duì)享受社會(huì)保障、享受城市公共服務(wù)的要求是比較高的，他們想融入城鎮(zhèn)生活當(dāng)中。他們對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)、給付工資水平、享受各項(xiàng)城市服務(wù)方面提出了更高要求，這也是很正常的，這就要求用人單位要認(rèn)真對(duì)待農(nóng)民工，使他們的各項(xiàng)權(quán)益得到保障。
前一段我看到一個(gè)報(bào)道，隨著中西部區(qū)域的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)都在不斷發(fā)展當(dāng)中，當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)相應(yīng)增加，中西部地區(qū)農(nóng)民工會(huì)通過比較當(dāng)?shù)氐墓べY和沿海地區(qū)的工資，作出是留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)還是流向沿海地區(qū)就業(yè)的選擇。就業(yè)機(jī)會(huì)、工資水平等因素對(duì)于農(nóng)民工的就業(yè)選擇和流向都會(huì)產(chǎn)生直接的影響。謝謝。
2010-01-22 11:28:13
北京電視臺(tái): 第一個(gè)問題關(guān)于乙肝就業(yè)歧視，我們看到前天人社部聯(lián)合衛(wèi)生部和教育部在網(wǎng)站上發(fā)出一個(gè)征求意見稿，前幾年也曾經(jīng)制定過針對(duì)乙肝就業(yè)歧視的規(guī)定，但是執(zhí)行情況并不是很理想。我想請(qǐng)問，人社部如何加大這些政策的實(shí)施力度，在執(zhí)行環(huán)節(jié)怎么保證這些人群的權(quán)利？怎么樣能從根本上消除對(duì)乙肝人員的就業(yè)歧視？
第二個(gè)問題關(guān)于流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，這個(gè)辦法準(zhǔn)備從7月1日開始實(shí)施。我想請(qǐng)問您，轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法的目標(biāo)是什么？另外，各地互認(rèn)繳費(fèi)年限方面存在什么樣的問題，如何能解決？謝謝。
2010-01-22 11:38:14
尹成基: 《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》對(duì)于公平就業(yè)是堅(jiān)決維護(hù)的。乙肝表面抗原攜帶者在就業(yè)的時(shí)候受到不公平對(duì)待的現(xiàn)象是存在的。
這一次我們會(huì)同教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合制定《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》，向社會(huì)公開征求意見，這個(gè)通知有更進(jìn)一步的規(guī)定和要求。要取消對(duì)入學(xué)、就業(yè)體檢中的乙肝五項(xiàng)檢查。因職業(yè)特殊確需在就業(yè)體檢時(shí)檢查“乙肝五項(xiàng)”的，應(yīng)由行業(yè)主管部門提出研究報(bào)告和書面申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
2010-01-22 11:41:32
尹成基: 在實(shí)際工作當(dāng)中要嚴(yán)格監(jiān)督和管理。人力資源和社會(huì)保障部門要求用人單位在就業(yè)招聘的時(shí)候不能夠進(jìn)行這些檢查，或者有這方面的歧視。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格監(jiān)督各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供“乙肝五項(xiàng)”檢查服務(wù)。
通知中也明確，在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中，可檢查丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶（ALT，簡稱轉(zhuǎn)氨酶）項(xiàng)目，以評(píng)價(jià)肝臟功能。如轉(zhuǎn)氨酶異常，再做相應(yīng)檢查以區(qū)分病因，以盡早發(fā)現(xiàn)乙肝病人、盡早治療患者。
通知同時(shí)要求各有關(guān)部門要加強(qiáng)乙肝防治知識(shí)和相關(guān)政策的宣傳教育，讓人民群眾都了解這方面的醫(yī)學(xué)知識(shí)。我們會(huì)認(rèn)真聽取社會(huì)各方面意見的反饋，進(jìn)一步完善有關(guān)政策。謝謝！
2010-01-22 11:47:52
尹成基: 關(guān)于你的第二個(gè)問題，最近發(fā)布了《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》和《關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作的意見》，社會(huì)各界非常關(guān)注。
《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的主要規(guī)定：一是明確了農(nóng)民工往返城鄉(xiāng)時(shí)在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合之間轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策和流程。二是明確了包括農(nóng)民工在內(nèi)的各類人員在城鎮(zhèn)不同統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)時(shí)在城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策和流程。三是明確了個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)地政策和流程。同時(shí)辦法還明確了加強(qiáng)管理服務(wù)的措施?！蛾P(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作的意見》著力解決異地就醫(yī)時(shí)報(bào)銷時(shí)間長和墊付費(fèi)用多的突出問題。
這兩個(gè)文件都對(duì)加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，推行一卡通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息更快捷的服務(wù)提出了要求，目的是方便參保人員。這對(duì)于城鄉(xiāng)參加醫(yī)療保障的人員是一個(gè)非常好的政策。謝謝！
2010-01-22 11:58:23
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào): 第一個(gè)問題，最近關(guān)于社?；鹗袌龌\(yùn)作的消息特別多，市場對(duì)這個(gè)傳言也特別重視。所以我想在這里問您這樣一個(gè)問題，最近媒體報(bào)道說，地方上有29個(gè)省市超過1萬億的社?；饘?huì)由基金公司進(jìn)行管理，并且在年內(nèi)就會(huì)進(jìn)行移交。后來也有媒體報(bào)道說這是一個(gè)誤傳。所以我想讓您在這里做一個(gè)澄清，這是不是一個(gè)真的消息？另外，請(qǐng)您介紹一下社?；鹗袌龌\(yùn)作現(xiàn)在部里到底是怎么考慮的，有什么樣的進(jìn)展？
第二個(gè)問題，關(guān)于金保工程的。剛才您說過信息化的推進(jìn)非常重要，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)之后，大家非常關(guān)心我們什么時(shí)候才能拿到社保卡在全國通行。所以我們就想問一下金保工程的資金投入問題。中西部資金比較缺乏的地區(qū)，我們?cè)谙乱徊降慕ㄔO(shè)當(dāng)中會(huì)不會(huì)給予資金上的支持？謝謝。
2010-01-22 12:13:29
尹成基: 社會(huì)保障基金的安全是第一位的。關(guān)于基金的保值增值和投資運(yùn)營管理問題，具體的辦法、投資運(yùn)營的渠道、途徑和方式都需要進(jìn)行認(rèn)真的研究，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋祪烧吣軌蚣骖櫋Ｄ阏f的消息我不知道。近幾年以來，我們會(huì)同有關(guān)部門經(jīng)過大量的調(diào)查研究，并聽取有關(guān)部門、專家的意見，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們正在研究制定社會(huì)保險(xiǎn)基金特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營辦法。
我想你也會(huì)注意到，近幾年企業(yè)年金的發(fā)展非?？欤瑩?jù)初步統(tǒng)計(jì)，到去年年底，企業(yè)年金全國總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2300億元，這部分基金我們會(huì)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行市場化的運(yùn)作。
從企業(yè)年金基金的投資運(yùn)營情況來看，效果還是比較好的，這部分基金是安全的。當(dāng)然，我們正在研究和探索既比較安全、又有相對(duì)穩(wěn)定收益預(yù)期的投資渠道，比如說購買國家債券，國家的一些重大項(xiàng)目投資。
2010-01-22 12:16:37
尹成基: 關(guān)于你的第二個(gè)問題，我們開展了金保工程一期建設(shè)，按照規(guī)劃，今年要進(jìn)行一期的總結(jié)和評(píng)估，同時(shí)要啟動(dòng)金保工程二期。你關(guān)注這個(gè)問題，也是我們整個(gè)系統(tǒng)關(guān)心的一個(gè)問題，大家期待這項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)能夠取得更大、更快的進(jìn)展。隨著人力資源和社會(huì)保障服務(wù)對(duì)象的不斷擴(kuò)大，隨著管理服務(wù)對(duì)象對(duì)管理效率的要求越來越高，這個(gè)工程的推進(jìn)是非常重要和必要的。
在金保工程一期實(shí)施過程中，中央對(duì)中西部地區(qū)有適當(dāng)?shù)闹С?。我們?huì)根據(jù)金保一期的建設(shè)情況對(duì)二期作出明確的規(guī)劃，提出明確的階段性目標(biāo)，這有一套嚴(yán)格的項(xiàng)目管理、規(guī)范、審批、評(píng)估的程序。我們會(huì)把這個(gè)情況及時(shí)向大家通報(bào)，同時(shí)也會(huì)積極組織好、實(shí)施好這項(xiàng)工作。
2010-01-22 12:27:28
美國有線新聞電視: 您剛才提到2009年底高校畢業(yè)生的就業(yè)率是87%，這是否意味著高校畢業(yè)生的失業(yè)率是13%？第二個(gè)問題，高校畢業(yè)生就業(yè)有什么樣新的變化、困難和挑戰(zhàn)？謝謝。
2010-01-22 12:34:00
尹成基: 高校畢業(yè)生的就業(yè)引起社會(huì)各方面的關(guān)注，中國政府把高校畢業(yè)生的就業(yè)擺在就業(yè)工作首位來落實(shí)和解決。2009年底，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到了87%，87%的就業(yè)率意味著當(dāng)期應(yīng)屆高校畢業(yè)生還有一部分沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)。我們積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，對(duì)到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記的高校畢業(yè)生，我們?yōu)樗麄兲峁┯行У膷徫恍畔⒑途蜆I(yè)服務(wù)；對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的畢業(yè)生，我們?yōu)樗麄兲峁┲攸c(diǎn)的就業(yè)援助。他們的就業(yè)狀況是比較好的。
今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生的人數(shù)將達(dá)到631萬人，去年是611萬人。所以今年我們繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的突出位置，繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策措施。 我想通過我們的努力工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題會(huì)得到比較好的解決。謝謝。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
2010-01-22 12:37:16
|
