- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器三、“十二五”期城市公共交通發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則
（一）指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，遵循“以人為本、施惠于民”的發(fā)展理念，以提高服務(wù)水平、滿足出行需求為出發(fā)點和落腳點，以社會能承受、財政可支撐、百姓得實惠為基本要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善政策措施，加快推進(jìn)城市公共交通在投資安排、設(shè)施用地、路權(quán)分配、財稅扶持、換乘銜接等方面實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展，充分適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，為廣大人民群眾提供快捷、安全、方便、舒適的公交服務(wù)，讓人民群眾愿意乘公交、更多乘公交。
（二）基本原則。
——堅持優(yōu)先發(fā)展、普遍服務(wù)。堅持城市公共交通的社會公益性定位，全面落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，確立公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位，優(yōu)化調(diào)整公交系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，不斷提高公共交通服務(wù)水平，擴大公共交通服務(wù)覆蓋面，增強吸引力，讓更多的人享受公共交通服務(wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。
——堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合。充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和調(diào)控作用，統(tǒng)籌城市內(nèi)、城鄉(xiāng)間和城際交通以及不同運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌公共交通與城市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持地方為主、中央引導(dǎo)，合理確定中央和地方在城市公共交通發(fā)展中的職責(zé)關(guān)系。公交建設(shè)運營應(yīng)以地方政府為主，國家在重點領(lǐng)域給予資金引導(dǎo)，共同推動城市公交發(fā)展。
——堅持政府主導(dǎo)、規(guī)模經(jīng)營。政府主導(dǎo)是城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的根本保證，要強化政府責(zé)任，堅持政府在發(fā)展城市公共交通中的主導(dǎo)地位；充分整合城市公共交通運營資源，優(yōu)化市場格局，推進(jìn)企業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營，不斷提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和運營效率。
——堅持分類指導(dǎo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。根據(jù)不同類型城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和交通需求特征，對城市公共交通體系中各交通方式的發(fā)展進(jìn)行分類指導(dǎo)、合理分工、差異化管理。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城區(qū)、城鄉(xiāng)、城際客運的有效整合，不斷提高運輸效率，實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運順暢銜接。
——堅持節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展。以節(jié)能減排為核心，以建設(shè)低投入、低消耗、低排放、高效率的綠色公共交通系統(tǒng)為導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重，走資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展道路，實現(xiàn)城市公共交通與資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。