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鐵道部負責人解讀中國高速鐵路建設發(fā)展/實錄
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 13 日 
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  • 香港TVB記者:

    想請問廣深港高速,在香港段部分,會比深圳、廣州晚兩到三年落成,因為有很多爭議。我想問一下對中長期的高鐵布局會有什么樣的影響?還有,香港段只有20幾公里,高速鐵路可能一發(fā)車就要停站了,到底它的意義何在?謝謝!

    2010-03-13 16:18:17

  • 鄭健:

    廣深港是北京~廣州~深圳~香港高速鐵路的重要組成部分,也是我國“四縱四橫”高鐵網(wǎng)的組成部分。其中武漢~廣州已經(jīng)于去年年底建成通車,北京~武漢將在明年年底建成通車,廣州~深圳這一段,今年年底就要建成通車。香港段是今年年初剛剛通過批準建設,這個月的月初,應香港特區(qū)政府的邀請,受部長的委派,我到香港特區(qū)交流高速鐵路的有關情況,就他們關心的情況進行了交流。剛才你提到的問題,也是民眾和社會各界比較關心的問題,也就是它修建的必要性和作用問題。香港這一段只有26公里,但連通了廣深港,實際上與內地的快速客運網(wǎng)連通了。今后香港~北京、香港~上海等地區(qū)的時空距離會大大縮短。作用更大的,是它與珠三角地區(qū)的城際網(wǎng)連成一起,必然會形成一小時、兩小時的經(jīng)濟圈,會大大地方便香港的市民到內地來,也會方便珠三角,乃至其他地區(qū)到香港去。我認為,這條線建成通車之后,對香港經(jīng)濟社會的影響是十分巨大的。謝謝!

    2010-03-13 16:20:00

  • 中國青年報記者:

    我想問一下中國如此大規(guī)模的投資建設高鐵一定需要很大一筆投入,現(xiàn)在對于這筆投入,資金的供應怎么樣?有沒有可能有很高的風險,進而形成債務危機,并且拖累中國的經(jīng)濟發(fā)展?謝謝!

    2010-03-13 16:26:03

  • 余邦利:

    中國高鐵建設的資金是完全有保障的。主要是通過以下方面來保障:一是中央和地方政府的支持。中央政府和地方政府高度重視鐵路建設,加大對鐵路建設投資支持力度,鐵路投資逐年增加。二是通過鐵路運輸企業(yè)挖潛提效,增收節(jié)支,加強管理,不斷創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,增加企業(yè)內部資金積累。三是積極推進鐵路投融資體制改革,全面推進合資建路,推進既有鐵路股份制改革,吸引大量社會資金投資鐵路建設。四是充分利用資本市場,不斷創(chuàng)新融資方式與工具,多渠道、低成本融資。例如發(fā)行鐵路建設債券、中期票據(jù),各種債權專項融資計劃等多種方式籌集資金。五是加強資金管理,不斷優(yōu)化結構,提高運用效率,降低使用成本。

    2010-03-13 16:26:25

  • 余邦利:

    中國高鐵建設不會導致財務危機。一是在項目決策前都經(jīng)過深入論證分析,充分考慮沿線人口總量和密度及其分布、經(jīng)濟發(fā)展水平和速度、城鎮(zhèn)化進度等,確認經(jīng)濟上是可行的。二是在項目財務結構安排上,資本金的比例按照不低于投資的50%安排,在期限結構上考慮了未來現(xiàn)金流的平衡,保證了項目的財務可持續(xù)。三是從整體上看,鐵路債務水平處于安全、合理、可控水平,2009年鐵路資產(chǎn)負債率52%,遠低許多國外鐵路公司的水平。中國龐大的人口數(shù)量,城鎮(zhèn)化水平快速提升的進程,持續(xù)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟發(fā)展形勢,決定了高鐵能夠通過市場經(jīng)營實現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展。

    2010-03-13 16:27:05

  • 香港大公報記者:

    我有一個問題,這幾年中國高鐵技術在世界上處于領先水平,我們也經(jīng)??吹綀蟮?,有很多國家對中國的高鐵技術表現(xiàn)出極大的興趣。我想問一下王志國先生,現(xiàn)在有多少國家引進了我們的技術?還有多少國家與鐵道部接洽,準備引進我們的技術?我想請王志國先生介紹一下中國高鐵“走出去”的情況。謝謝!

    2010-03-13 16:27:48

  • 王志國:

    剛才我也談到了,近年來,隨著京津城際高鐵、武廣高鐵、鄭西高鐵的開通運營,在國際上引起強烈反響,許多外國政要、鐵路同行和普通民眾到中國高鐵參觀,給予了很高的評價。這必將促進我國鐵路對外合作的發(fā)展,對世界高鐵發(fā)展產(chǎn)生重要影響。目前,美國、俄羅斯、巴西、沙特、土耳其、波蘭、委內瑞拉、印度、緬甸、柬埔寨、老撾、泰國等幾十個國家都希望我國參與他們國家鐵路項目的合作,有些合作項目已經(jīng)開始實施。例如,在高鐵建設合作方面,在鐵道部的協(xié)調指導下,由中國鐵路工程總公司承攬的委內瑞拉迪納科~阿納科高鐵項目正在按計劃實施,由中國鐵路建設總公司承攬的土耳其安卡拉~伊斯坦布爾高鐵項目也已進入實施階段。

    2010-03-13 16:28:20

  • 王志國:

    美國、俄羅斯、巴西、沙特、波蘭等國家明確表示希望中國鐵路參與他們國家高速鐵路項目的合作。美國總統(tǒng)奧巴馬在今年初發(fā)表的國情咨文中,提到中國在高速鐵路方面取得的成就。去年11月奧巴馬總統(tǒng)訪華期間,中美雙方發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》,專門提到“雙方歡迎兩國公共和私營機構在高速鐵路基礎設施建設方面進行合作”, 中國鐵道部與美國GE公司簽署了戰(zhàn)略合作諒解備忘錄。鐵道部已派出項目協(xié)調組到美國考察,組織相關企業(yè)積極參與項目競標,并與加州高鐵局簽署了合作備忘錄。去年10月,在中俄總理第14次定期會晤期間,我國鐵道部與俄羅斯運輸部和俄鐵股份公司簽署了《關于在俄羅斯聯(lián)邦境內組織和發(fā)展快速及高速鐵路運輸諒解備忘錄》,就高鐵項目合作達成了共識。中國鐵路部門與巴西有關部門就巴西里約~圣保羅的高鐵建設合作項目已達成共識,我方正在組織相關企業(yè)對其技術、商務方案進行深入研究,為投標做準備。中國鐵道部愿意按照互惠互利、合作共贏的原則,將本國先進成熟的高速鐵路技術與其他國家分享,促進世界高速鐵路的發(fā)展。

    2010-03-13 16:33:35

  • 德國世界報:

    上海有一個磁懸浮項目,它怎樣和高速鐵路配套的?會不會把這個磁懸浮鐵路延續(xù)到其他地方?比如從上海到杭州、上海到無錫,這個項目會不會繼續(xù)做?第二個問題是,總的來說,投資計劃是什么?到現(xiàn)在為止,對高鐵的投資是多少?到2012年準備投資到底多少?謝謝!

    2010-03-13 16:38:48

  • 鄭健:

    關于磁浮的問題,目前國內已經(jīng)建成的磁浮只有上海浦東機場線,一共建了31公里。在中長期規(guī)劃當中只有一條,就是上?!贾荩壳斑@個項目立項已經(jīng)批復了,目前正在做深化研究。關于投資的問題,截止去年年底,目前我國在建鐵路的規(guī)模累計里程數(shù)是30000公里,投資20000億。謝謝!

    2010-03-13 16:39:43

  • 中國縣域經(jīng)濟報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:

    謝謝主持人,我們知道今年是西部大開發(fā)十周年,在3月5日溫總理的《政府工作報告》中指出,要推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,繼續(xù)推進西部大開發(fā)。請問王部長,鐵道部近年來在推進西部大開發(fā)建設中,都發(fā)揮了哪些作用?下一步在高速鐵路建設中帶動西部經(jīng)濟發(fā)展方面,對西部?。ㄊ?、區(qū))有何長期的規(guī)劃和打算?謝謝!

    2010-03-13 16:41:36

  • 王志國:

    目前正在展開的大規(guī)模鐵路建設中,從支持西部大開發(fā)出發(fā),西部鐵路建設是我們建設的重點。應該說,無論是高速鐵路建設,還是其他鐵路新線建設,都是把西部擺在重要的位置上。高鐵網(wǎng)中的主骨架“四縱四橫”直接連通到西北、西南地區(qū)。除此之外,配合“四縱四橫”高速網(wǎng)的建設,我們還考慮建設跨區(qū)域或者區(qū)域內的大能力通道,比如說像貴廣鐵路、南廣鐵路等等,再比如說“四縱四橫”中的徐州~蘭州高速鐵路,正在繼續(xù)往烏魯木齊修建。在貨運能力的線路建設上,包括集裝箱高附加值貨物線路的建設上,西部地區(qū)也是重點。另一方面,這些年來,我們?yōu)榱酥С治鞑看箝_發(fā),在運輸能力上一直向西部傾斜,對于西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是對于一些農(nóng)副產(chǎn)品的運輸,包括電煤運輸,我們始終排在鐵路運輸中第一位??梢哉f,按照區(qū)域的運輸量分析,這幾年西部運輸?shù)脑鲩L比重一直是高于其他地區(qū)的比重。

    2010-03-13 16:45:30

  • 臺灣中天電視記者:

    謝謝主持人,想請問鐵道部的領導。在過去幾年,我們一直聽到大陸想要修建京臺高鐵計劃,從北京修一條高鐵到臺灣,日前我們也從媒體上看到,最近有昆臺高鐵計劃的說法,從昆明經(jīng)過廈門,修筑海底隧道到高雄之后,北上到臺北。不知道這個計劃目前是不是真實的?請鐵道部的領導證實一下,請說明一下相關的細節(jié)。另外,請問,從大陸修建高鐵到臺灣去,這個工程上的可行性如何?是不是象征性的意義大于實際的意義?謝謝!

    2010-03-13 16:48:04

  • 鄭健:

    在規(guī)劃當中,海峽西岸也是路網(wǎng)規(guī)劃當中重要的一部分。根據(jù)規(guī)劃,在福建地區(qū)或者是海峽西岸,我們重點規(guī)劃了進出省的大能力通道,大概有這樣幾條線。第一條線是沿海通道,從上海、杭州到寧波,經(jīng)過福建的福州、廈門到深圳,這也是“四縱四橫”的重要組成部分。第二條是京福鐵路,從北京沿著在建的京滬高鐵到蚌埠,再從蚌埠一直向南,經(jīng)過黃山、武夷山,到福建的省會城市福州市。這是第二條進出省的大能力通道。第三條從江西南昌到莆田、福州方向,這條線還可以通過其他的干線,比如長沙到杭州高速鐵路,以及南昌到九江城際鐵路,輻射到內地城市。關于有沒有計劃修建到臺灣的鐵路問題,在中長期規(guī)劃當中,只是在做前期研究。謝謝!

    2010-03-13 16:54:50

  • 王效云:

    由于時間關系,我們再提最后一個問題。

    2010-03-13 16:55:09

  • 中國企業(yè)家雜志記者:

    我想和王部長求證一個數(shù)據(jù),社會資本進入鐵路投資在總投資中小于1%,這個數(shù)字是不是正確?剛才我們也在說,歡迎社會資本進入鐵路的投資建設運營當中,我們有哪些渠道?謝謝!

    2010-03-13 16:56:49

  • 王志國:

    你提的也是大家很感興趣的問題。為了加快中國鐵路的發(fā)展,這些年我們一直在深化鐵路的投融資體制改革。剛才余邦利先生已經(jīng)講了這個問題。關于社會資本進入鐵路的問題,目前在法規(guī)、政策上沒有任何障礙,我們鼓勵社會資本投資鐵路。近年來有這樣幾種方式:一種是所有新建的鐵路都是合資鐵路?,F(xiàn)在中國鐵路發(fā)展比較快,一個重要的原因就是體制創(chuàng)新,包括合資建路。比如現(xiàn)在京滬高速鐵路就是合資建路,包括地方的投資、戰(zhàn)略投資者的投資,都占一定的比例。第二種,把比較好的存量資產(chǎn)上市。第三種,在競爭性比較強的、經(jīng)濟效益比較好的線路,鼓勵其他的企業(yè)、社會資本投資鐵路。具體到每條線路的投資比例,我沒法一條一條地講。但是你剛才說的社會資本投資僅占1%的數(shù)據(jù)不準確,我說一個大的比例,地方投資、戰(zhàn)略投資者的投資,通過上市公司爭取的資金,在鐵路建設總資金中占接近30%。我不知道這個回答你是不是滿意。

    2010-03-13 16:57:10

  • 王效云:

    由于時間的關系,今天的采訪活動到此結束,感謝各位嘉賓,也感謝各位記者,謝謝大家!

    2010-03-13 16:58:34

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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