7月以來， 嚴重汛情再次將《四川省都江堰灌區(qū)柏條河開發(fā)綜合規(guī)劃報告》推到了風(fēng)口浪尖上。
《四川省都江堰灌區(qū)柏條河開發(fā)綜合規(guī)劃報告》（以下簡稱《柏條河開發(fā)綜合規(guī)劃報告》），由四川省水利廳都江堰管理局（以下簡稱都江堰管理局）主持制定，2004年完成規(guī)劃編制和四川省水利廳技術(shù)審查，2006年4月10日開始環(huán)境影響評估公示。
2006年4月20日，《柏條河開發(fā)綜合規(guī)劃報告》經(jīng)民間組織“成都城市河流研究會”發(fā)現(xiàn)而進入公眾視野，成都當(dāng)?shù)馗鹘缫黄瑖W然。民情直達四川省相關(guān)決策部門，該規(guī)劃報告暫停實施，并傳出修改的消息。目前，尚無修改后的報告全文公示，但柏條河上開發(fā)梯級電站的消息通過各種途徑流傳于成都市井間。
柏條河起于四川省都江堰市蒲柏閘，止于郫縣團結(jié)鎮(zhèn)石堤堰樞紐，為都江堰內(nèi)江四大干渠之一。這條全河段都處于成都市內(nèi)的河流承擔(dān)著成都市生活、工業(yè)及生態(tài)環(huán)境保護用水的重擔(dān)，同時向毗河灌區(qū)313．62萬畝農(nóng)田供水。
根據(jù)《柏條河開發(fā)綜合規(guī)劃報告》，都江堰管理局擬在柏條河胥家至三道堰全長44．76公里的河道上開發(fā)15級梯級電站，總裝機容量為10多萬千瓦；并有電力、旅游、房地產(chǎn)、沙石等項目，綜合開發(fā)總投資將超過10億元。此次綜合開發(fā)將主要涉及供水及節(jié)水改造、防洪、發(fā)電、水質(zhì)保護、生態(tài)環(huán)境保護、社會經(jīng)濟發(fā)展等方面，關(guān)鍵詞有三：“全渠硬化”、“開發(fā)15級電站”和“大規(guī)模房地產(chǎn)和旅游開發(fā)”。
規(guī)劃難過洪水關(guān)
根據(jù)都江堰管理局和四川省環(huán)境保護科學(xué)研究院共同出具的、柏條河綜合開發(fā)環(huán)境評估公示書，目前，柏條河存在的主要問題有：一、柏條河防洪標準低，存在安全隱患；二、渠道襯砌率低，輸水能力不夠，滲漏損失大，水量浪費嚴重；三、柏條河水質(zhì)污染嚴重；四、 柏條河水能資源尚未開發(fā)利用。
柏條河的第一個“主要問題”在7月的嚴重汛情下就遇到了嚴峻考驗。7月14日—7月20日，四川盆地發(fā)生持續(xù)強降水天氣，山洪在各地爆發(fā)，柏條河灌區(qū)同樣不能幸免。
按照目前項目規(guī)劃，柏條河上將新建10至12級電站，平均3至4公里建1座閘壩式電站，每級電站平均落差約15．4—18．5米。而柏條河天然河岸高只有2．5米至3．5米，閘壩式電站會使柏條河很多河段的水面高于地面，形成地上懸河，造成兩岸防洪安全隱患?！捌皆拥佬藿ǘ嗉壧菁夒娬荆环匣镜目茖W(xué)原理。如果一座閘壩出現(xiàn)事故，形成連鎖反應(yīng)，其后果更為嚴重?！背啥际兴指呒壒こ處熽愇贾以诮邮鼙緢蟛稍L時如是表示。
同時，攔河而建的電站將使水流減緩，不僅降低行洪能力，且破壞自然的輸沙能力，形成泥沙淤積，減少過水?dāng)嗝?，進一步降低行洪能力。
根據(jù)公認的科學(xué)結(jié)論，柏條河是成都平原典型的排灌結(jié)合的河流，成都平原的洪水又是以區(qū)間性降雨洪水為主。修建電站后水位雍高，將導(dǎo)致區(qū)域排水不暢，形成流域內(nèi)洪澇。洪澇之下，本已日顯脆弱的平原土質(zhì)面臨逐步鹽漬化的危險，對灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響極大。
電站可能帶來的負效應(yīng)
按照規(guī)劃報告，柏條河將采用混凝土砌河岸、卵石鋪河底的方案來渠化河道，目的是防止河水滲漏，“節(jié)約水資源”。但全渠硬化防滲漏方案的科學(xué)性遭到質(zhì)疑。
如果全渠水泥硬化，將阻礙地表水與地下水的聯(lián)系，破壞地表水和地下水的交換通道和水生生物體系，危害水生態(tài)系統(tǒng)，破壞健康的水循環(huán)系統(tǒng)，河流的自然生態(tài)功能可能喪失。這樣將極大破壞河流的自凈能力——目前生物界大量研究的活性污泥處理廢水的方法，就是對河流自然凈化的模仿。全渠水泥硬化將是“節(jié)約可見水資源”，而“破壞生態(tài)水資源”。
同時，閘壩式電站蓄水后，首先導(dǎo)致水位抬高、水流速度降低，水體自凈能力勢必減弱；水環(huán)境容量減小，納污能力變?nèi)?，污染累積將突顯出來。如果再加上梯級電站施工期——根據(jù)規(guī)劃，柏條河12座梯級電站施工期將長達10年——排污和兩岸污染物的排放，變原有河流生態(tài)系統(tǒng)為湖泊生態(tài)系統(tǒng)，“水質(zhì)污染”將是近在眼前的緊迫生態(tài)災(zāi)難性難題。“梯級水電站的建設(shè)變河流為湖庫，影響水流水文情勢，閘壩阻隔影響溯河產(chǎn)卵魚類等水生生物的繁衍?！敝袊茖W(xué)院成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所副所長程根偉認為。
程根偉指出，為了給流域生物一個基本生存空間，必須在天然河道保持一個“最低流量”，以維持天然河流的水域景觀和水生生物的生長條件。但是，在《柏條河開發(fā)綜合規(guī)劃報告》中沒有涉及此項科學(xué)預(yù)測數(shù)據(jù)。
直接觸及成都公眾神經(jīng)的是，柏條河綜合開發(fā)對成都市飲水水源安全的影響。
柏條河是成都市自來水二廠、五廠、六廠的兩大取水水源之一，承擔(dān)著給成都市生活、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境供水，及柏條河、府河、毗河、東風(fēng)渠農(nóng)業(yè)用水輸水。它與白果崗電站渠相接，直接接收發(fā)源于成都市境內(nèi)、虹口國家級自然保護區(qū)的白沙河優(yōu)質(zhì)飲用水源，是成都市幾百萬居民的飲用水源與應(yīng)急貯備水源之一。
如果柏條河綜合開發(fā)規(guī)劃開始實施，柏條河自身的水生態(tài)難題重重，再加上流域內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的排污污染，那么，柏條河生態(tài)難題將突現(xiàn)，至少在相當(dāng)一段時間內(nèi)（比如施工期內(nèi)）是存在生態(tài)難題的。日以萬噸計取水于柏條河的成都市飲用水是否安全就成為一個懸念。
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