總署下一步政策走向
讀書報(bào)：由此還有一個(gè)行業(yè)關(guān)注的問題。比如，一些市場(chǎng)上暢銷的圖書往往只是物質(zhì)時(shí)代的消費(fèi)品，而難有傳世的文化價(jià)值；比如，即使是在零售圖書市場(chǎng)做得很好的浙江新華，一個(gè)面積一萬平米的書城，一年的銷售額也就是六七千萬，但同樣面積的百貨商店，元旦兩天促銷銷售額就是1.6個(gè)億。難怪越來越多的書城用越來越多的面積賣其他東西而不是圖書，2009年，圖書上架時(shí)間短、上架率低和退貨率的增加，與各地新華書店圖書營業(yè)面積的收縮不無關(guān)系。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯與文化發(fā)展邏輯產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，如何解決？
范衛(wèi)平：我是這樣理解的，第一，出版單位必須按照中央提出的“三個(gè)貼近”要求來出書，要多出滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求的圖書，而需求的滿足，是多層次的。陽春白雪、傳世之作是需要出的，但是，普及類的、人民群眾需要的，也是必要的。包括我們現(xiàn)在正在建設(shè)的農(nóng)家書屋正是為了滿足農(nóng)民的閱讀需要。
另外，賣場(chǎng)在萎縮，銷售在下降，我認(rèn)為，有這個(gè)情況，但不是普遍情況。比如，在北京三大書城排很長的隊(duì)交錢已經(jīng)是一種常態(tài)，說明北京的新聞出版產(chǎn)品需求量是很大的。現(xiàn)在有些邊遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可能會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象——書賣不動(dòng)，只好賣百貨、賣電子產(chǎn)品。這就意味著出版社和書店的責(zé)任很大，要多出好書，要提高新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)的供給效率，這樣才能滿足全國人民的精神文化需要。
讀書報(bào)：“一號(hào)文件”指出，將用好用足國家支持文化單位轉(zhuǎn)制和文化企業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，會(huì)同有關(guān)部門制定和落實(shí)支持新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，出版人普遍關(guān)心的是，2010年和接下來的出版改革調(diào)整的關(guān)鍵期，根據(jù)您的了解，總署將出臺(tái)怎樣的具體優(yōu)惠政策？
范衛(wèi)平：政策是改革和發(fā)展的支撐，對(duì)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)、激勵(lì)和保障作用。去年，我們投入大量精力，做了大量工作，出臺(tái)了一系列政策，比如，中央各部門各單位出版社的改革，我們就出臺(tái)了六個(gè)政策?？梢哉f，現(xiàn)在，國家給以新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新聞出版體制改革的政策是前所未有的優(yōu)惠。指導(dǎo)意見說得很清楚，下一步，新聞出版總署支持改革和扶持發(fā)展的政策保障主要有：加強(qiáng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的指導(dǎo)，建立新聞出版產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。會(huì)同有關(guān)部門制定和落實(shí)支持新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，積極爭取各級(jí)財(cái)政支持，采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用好宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金、國家出版基金、民文出版專項(xiàng)資金、農(nóng)家書屋工程專項(xiàng)資金、扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、“走出去”專項(xiàng)資金等財(cái)政專項(xiàng)資金?？茖W(xué)配置新聞出版資源，對(duì)跨地區(qū)發(fā)展的新聞出版企業(yè)，對(duì)優(yōu)勢(shì)新聞出版產(chǎn)業(yè)，對(duì)改革力度大、發(fā)展速度快的地區(qū)，在出版資源上給予優(yōu)先配置和政策傾斜，依據(jù)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，綜合配置圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版及手機(jī)出版等出版資源，徹底解決因出版權(quán)分割所帶來的制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。
記者手記:
儒雅，謙和，是記者對(duì)范衛(wèi)平司長的第一印象。他的學(xué)理素養(yǎng)絲毫不亞于學(xué)者，而非人們習(xí)慣想像的保守官員。整整兩個(gè)小時(shí)的采訪，他始終條理清晰，警語頻出，還不時(shí)用鮮活的案例來佐證他的觀點(diǎn)。一個(gè)一個(gè)精密的數(shù)字，仿佛長在了他的大腦當(dāng)中；當(dāng)記者為一些尖銳的問題感到難以啟齒時(shí)，他微笑著說，歡迎尖銳問題。作者:陳香
|
