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新聞出版總署范衛(wèi)平詳解出版新政 發(fā)展才是目的(全文)
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 11 日 
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出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

讀書(shū)報(bào):“一號(hào)文件”中著重提出,要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,是否意味著目前出版行業(yè)的發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理?

范衛(wèi)平:應(yīng)該說(shuō),目前新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有不合理的成分。比如,從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)說(shuō),我們現(xiàn)在有12萬(wàn)家發(fā)行企業(yè),16萬(wàn)個(gè)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn),可是,這么大量的發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)與廣大人民日益增長(zhǎng)的文化需求卻還是不相適應(yīng)。比如,圖書(shū)出版的結(jié)構(gòu)中,教材、教輔的比重過(guò)大,而一般圖書(shū)、傳世圖書(shū)、精品圖書(shū)還非常缺乏。特別是在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),教材教輔的銷(xiāo)售比重甚至達(dá)到了80%、90%,但在改革做得比較好的地區(qū),教材教輔的比重就相對(duì)較小,比如,上海、浙江、江蘇就倒過(guò)來(lái)了,教材的比重是小的,一般圖書(shū)的份額超過(guò)50%,甚至60%、70%,這就是變化。

所有的問(wèn)題都要通過(guò)改革這條路子來(lái)解決,不改革,就是死路一條;不改革,就不能進(jìn)取。對(duì)于問(wèn)題,我們要這么看,問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,發(fā)展中的問(wèn)題要通過(guò)改革,用發(fā)展的辦法、改革的辦法來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。

讀書(shū)報(bào):目前的各地方出版集團(tuán)其實(shí)也在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,涉足地產(chǎn)、金融等產(chǎn)業(yè),部分出版集團(tuán)出版發(fā)行主業(yè)的銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)比例在下降,對(duì)此,行業(yè)內(nèi)部也有爭(zhēng)議。如何看待和評(píng)價(jià)各地出版集團(tuán)的此類(lèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整?

范衛(wèi)平:有這種情況,但還要進(jìn)一步分析。第一,新聞出版行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是兩句話——做大主體,做強(qiáng)主業(yè),主體、主業(yè)不能丟,這是總署下發(fā)的推進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件的最根本的指導(dǎo)思想。第二,在做強(qiáng)主業(yè)做大主體的同時(shí),也支持和鼓勵(lì)出版發(fā)行集團(tuán)開(kāi)拓相關(guān)產(chǎn)業(yè),或者相近產(chǎn)業(yè),進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)。不能說(shuō)只讓出版集團(tuán)做書(shū),賣(mài)書(shū),別的就不能做,可以做,但是,主體、主業(yè)不能削弱,只能加強(qiáng)。所以,這一次新聞出版工作會(huì)上,總署也強(qiáng)調(diào)了這一觀點(diǎn),老總們心里也有數(shù)。

現(xiàn)在,有好幾個(gè)出版集團(tuán),比如像鳳凰,江西,做了房地產(chǎn),做了投資,但是,與集團(tuán)整體規(guī)模相比,還是小頭,并不是大頭。上海新華傳媒是上市公司,增發(fā)之后,就把廣告公司做進(jìn)去了,把解放日?qǐng)?bào)的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)做進(jìn)去了,稀釋了原來(lái)的主業(yè),但是,上海的發(fā)行業(yè)務(wù)并沒(méi)有走下坡路,而是可以借助資本市場(chǎng)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)一步發(fā)展它的發(fā)行業(yè)。

來(lái)源: 中華讀書(shū)報(bào)
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