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新聞出版總署范衛(wèi)平詳解出版新政 發(fā)展才是目的(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 11 日 
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新聞出版業(yè)面臨戰(zhàn)略機(jī)遇期

讀書報(bào):“一號(hào)文件”指出,目前中國的新聞出版業(yè)正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,為什么這么說?坊間的議論是,近幾年時(shí)間,新聞出版業(yè)進(jìn)行一場(chǎng)徹底的以產(chǎn)業(yè)化為方向的改革,是否正確?

范衛(wèi)平:新聞出版業(yè)正在進(jìn)行的改革,不能說是徹底的以產(chǎn)業(yè)化為方向的改革。新聞出版業(yè)有意識(shí)形態(tài)屬性,有文化屬性,還有產(chǎn)業(yè)屬性,在改革過程中,新聞出版業(yè)要堅(jiān)持方向,堅(jiān)持導(dǎo)向,堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則。但這并不意味著新聞出版業(yè)的意識(shí)形態(tài)屬性、文化屬性和產(chǎn)業(yè)屬性是相互沖突的,這三者間是相輔相成,互相促進(jìn)的關(guān)系。在某種程度上講,新聞出版業(yè)的意識(shí)形態(tài)屬性和文化屬性的實(shí)現(xiàn),必須要依靠新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,在這樣的前提下,大力發(fā)展新聞出版產(chǎn)業(yè)是十分必要的。

應(yīng)該說,現(xiàn)在的新聞出版業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的歷史機(jī)遇,我們?cè)诎l(fā)展指導(dǎo)意見中提了九個(gè)方面的機(jī)遇,如黨的十七大關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署、高新技術(shù)的發(fā)展、資本市場(chǎng)牟歡賢晟頻齲詿瞬蛔甘?。袛伵踌\嬉檔母母鋨樗孀啪錳逯頻母母錚滄吖?0年的歷程,但是真正實(shí)質(zhì)性的改革,應(yīng)該是從2003年,中央決定實(shí)行文化體制改革、而且在全國進(jìn)行試點(diǎn)開始。其中,新聞出版業(yè)有22家試點(diǎn)單位,占了大頭。新聞出版業(yè)改革這些年,抓住了轉(zhuǎn)企改制這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)了一大批出版、印刷、發(fā)行單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),成為真正的市場(chǎng)主體,為新聞出版體制改革的不斷深化和新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前,新聞出版體制改革正在按照中央確定的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書在穩(wěn)步推進(jìn)。

出版社、國有印刷廠、國有新華書店從改革獲得了效益,得到了發(fā)展,改革已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)同志自覺的行為,得到了業(yè)外的認(rèn)可,也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。中央領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,新聞出版體制改革始終走在文化體制改革的前面,不僅為文化單位體制改革創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),同時(shí)為其他事業(yè)單位改革探索了路子。

得益于改革,新聞出版業(yè)這些年來的發(fā)展突飛猛進(jìn)。很多報(bào)道、包括斌杰署長在新聞出版工作會(huì)議上的講話中指出,2009年,新聞出版產(chǎn)業(yè)在克服國際金融危機(jī)影響的背景下,逆勢(shì)而上,產(chǎn)值突破萬億元,相當(dāng)于整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的3/4。這個(gè)萬億,包括傳統(tǒng)的新聞出版產(chǎn)業(yè)書報(bào)刊,包括數(shù)字出版產(chǎn)業(yè),還有印刷業(yè),去年總產(chǎn)值達(dá)到了5700多億元。同時(shí),行業(yè)中的非國有經(jīng)濟(jì),這些年的發(fā)展也是非???。

讀書報(bào):那么,這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期對(duì)出版業(yè)意味著什么?

范衛(wèi)平:中央提出,現(xiàn)在我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,新聞出版業(yè)也同樣是處于這樣一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇,意味著新聞出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展和大繁榮的外部條件已經(jīng)具備。就看你會(huì)不會(huì)利用這個(gè)條件,抓住這個(gè)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在,中國在世界上是出版大國,我們的出版物的品種在世界上絕對(duì)是第一的,印刷產(chǎn)值是世界第三,但是,我們現(xiàn)在僅僅是出版大國,還不是出版強(qiáng)國,新聞出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度不夠,核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。所以,這一次,新聞出版總署黨組提出,經(jīng)過十年的努力,我國要由新聞出版大國向新聞出版強(qiáng)國邁進(jìn)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

來源: 中華讀書報(bào)
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