第二章 備案和公示
第八條 國(guó)產(chǎn)劇、合拍劇的拍攝制作實(shí)行備案公示制度。
第九條 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)拍攝制作電視劇的公示。省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)制作機(jī)構(gòu)拍攝制作電視劇的備案,經(jīng)審核報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門公示。
按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門直接備案的制作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱直接備案制作機(jī)構(gòu)),在將其拍攝制作的電視劇備案前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意。
第十條 符合下列條件之一的制作機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)電視劇拍攝制作備案公示:
(一)持有《電視劇制作許可證(甲種)》;
(二)持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》;
(三)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上電視臺(tái)(含廣播電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán));
(四)持有《攝制電影許可證》;
(五)其他具備申領(lǐng)《電視劇制作許可證(乙種)》資質(zhì)的制作機(jī)構(gòu)。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門、直接備案制作機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門申請(qǐng)電視劇拍攝制作備案公示,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《電視劇拍攝制作備案公示表》或者《重大革命和重大歷史題材電視劇立項(xiàng)申報(bào)表》,并加蓋對(duì)應(yīng)的公章;
(二)如實(shí)準(zhǔn)確表述劇目主題思想、主要人物、時(shí)代背景、故事情節(jié)等內(nèi)容的不少于1500字的簡(jiǎn)介;
(三)重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國(guó)家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等敏感內(nèi)容的(以下簡(jiǎn)稱特殊題材),應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府有關(guān)主管部門或者有關(guān)方面的書面意見。
第十二條 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門對(duì)申請(qǐng)備案公示的材料進(jìn)行審核,在規(guī)定受理日期后二十日內(nèi),通過國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門政府網(wǎng)站予以公示。公示內(nèi)容包括:劇名、制作機(jī)構(gòu)、集數(shù)和內(nèi)容提要等。
電視劇公示打印文本可以作為辦理相關(guān)手續(xù)的證明。
第十三條 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門對(duì)申請(qǐng)備案公示的電視劇內(nèi)容違反本規(guī)定的,不予公示。
第十四條 制作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公示的內(nèi)容拍攝制作電視劇。
制作機(jī)構(gòu)變更已公示電視劇主要人物、主要情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新履行備案公示手續(xù);變更劇名、集數(shù)、制作機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門或者其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意后,向國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門申請(qǐng)辦理相關(guān)變更手續(xù)。
第三章 審查和許可
第十五條 國(guó)產(chǎn)劇、合拍劇、引進(jìn)劇實(shí)行內(nèi)容審查和發(fā)行許可制度。未取得發(fā)行許可的電視劇,不得發(fā)行、播出和評(píng)獎(jiǎng)。
第十六條 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門設(shè)立電視劇審查委員會(huì)和電視劇復(fù)審委員會(huì)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門設(shè)立電視劇審查機(jī)構(gòu)。
第十七條 履行電視劇審查職責(zé)的廣播影視行政部門,應(yīng)當(dāng)建立健全審查制度,規(guī)范審查程序,落實(shí)審查責(zé)任;聘請(qǐng)有較高學(xué)術(shù)水平、良好職業(yè)道德的專家對(duì)申請(qǐng)審查的電視劇履行審查職責(zé)。
第十八條 審查人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),客觀公正地提出審查意見。審查人員與送審方存在近親屬等關(guān)系、可能影響公正審查,或者參與送審劇目創(chuàng)作的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
第十九條 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門電視劇審查委員會(huì)的職責(zé)是:
(一)審查直接備案制作機(jī)構(gòu)制作的電視??;
(二)審查聘請(qǐng)相關(guān)國(guó)外人員參與創(chuàng)作的國(guó)產(chǎn)??;
(三)審查合拍劇劇本(或者分集梗概)和完成片;
(四)審查引進(jìn)?。?/p>
(五)審查由省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門電視劇審查機(jī)構(gòu)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門審查的電視??;
(六)審查引起社會(huì)爭(zhēng)議的,或者因公共利益需要國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門審查的電視劇。
第二十條 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門電視劇復(fù)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)送審機(jī)構(gòu)不服有關(guān)電視劇審查委員會(huì)或者電視劇審查機(jī)構(gòu)的審查結(jié)論而提起復(fù)審申請(qǐng)的電視劇進(jìn)行審查。
第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門電視劇審查機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)審查本行政區(qū)域內(nèi)制作機(jī)構(gòu)制作的、不含國(guó)外人員參與創(chuàng)作的國(guó)產(chǎn)劇;
(二)初審本行政區(qū)域內(nèi)制作機(jī)構(gòu)制作的、含國(guó)外人員參與創(chuàng)作的國(guó)產(chǎn)??;
(三)初審本行政區(qū)域內(nèi)制作機(jī)構(gòu)與境外機(jī)構(gòu)制作的合拍劇劇本(或者分集梗概)和完成片;
(四)初審本行政區(qū)域內(nèi)電視臺(tái)等機(jī)構(gòu)送審的引進(jìn)劇。
第二十二條 送審國(guó)產(chǎn)劇,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門統(tǒng)一印制的《國(guó)產(chǎn)電視劇報(bào)審表》;
(二)制作機(jī)構(gòu)資質(zhì)的有效證明;
(三)劇目公示打印文本;
(四)每集不少于500字的劇情梗概;
(五)圖像、聲音、字幕、時(shí)碼等符合審查要求的完整樣片一套;
(六)完整的片頭、片尾和歌曲的字幕表;
(七)國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門同意聘用境外人員參與國(guó)產(chǎn)劇創(chuàng)作的批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;
(八)特殊題材需提交主管部門和有關(guān)方面的書面審看意見。
第二十三條 送審合拍劇、引進(jìn)劇,依照國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門在收到完備的報(bào)審材料后,應(yīng)當(dāng)在五十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;其中審查時(shí)間為三十日。許可的,發(fā)給電視劇發(fā)行許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并書面說明理由。
經(jīng)審查需要修改的,送審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在修改后,依照本規(guī)定重新送審。
電視劇發(fā)行許可證由國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門統(tǒng)一印制。
第二十五條 送審機(jī)構(gòu)對(duì)不予許可的決定不服的,可以自收到該決定之日起六十日內(nèi)向國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門提出復(fù)審申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審申請(qǐng)五十日內(nèi)作出復(fù)審決定;其中復(fù)審時(shí)間為三十日。復(fù)審合格的,發(fā)給電視劇發(fā)行許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知送審機(jī)構(gòu)并書面說明理由。
第二十六條 已經(jīng)向廣播影視行政部門申請(qǐng)審查,但尚未取得電視劇發(fā)行許可證的,送審機(jī)構(gòu)不得向其他廣播影視行政部門轉(zhuǎn)移送審。
第二十七條 已經(jīng)取得電視劇發(fā)行許可證的電視劇,國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門根據(jù)公共利益的需要,可以作出責(zé)令修改、停止播出或者不得發(fā)行、評(píng)獎(jiǎng)的決定。
第二十八條 已經(jīng)取得電視劇發(fā)行許可證的電視劇,應(yīng)當(dāng)按照審查通過的內(nèi)容發(fā)行和播出。
變更劇名、主要人物、主要情節(jié)和劇集長(zhǎng)度等事項(xiàng)的,原送審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新送審。
第二十九條 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)定期將全國(guó)電視劇發(fā)行許可證頒發(fā)情況向社會(huì)公告。
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