新華網(wǎng)北京12月20日電 2006年中央經(jīng)濟工作會議向國內(nèi)外傳遞了一個重要信號:中國正由偏重速度向追求質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展模式轉變,在理念上從過去的“又快又好”轉為“又好又快”,強調(diào)“好”排在“快”之前。
中央經(jīng)濟工作會議明確表示,2007年將堅持以節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境為切入點,積極促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,淘汰落后生產(chǎn)能力,并將完成節(jié)能降耗和污染減排任務擺在明年經(jīng)濟工作的重要位置。
目前,中國正按照全面落實科學發(fā)展觀的要求,努力轉變經(jīng)濟增長方式,通過調(diào)整經(jīng)濟結構和強化節(jié)能降耗措施來實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康、可持續(xù)的發(fā)展,從而加速融入經(jīng)濟全球化。
對于這種轉變,北京師范大學國際金融研究中心主任鐘偉說,從全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的角度看,中國選擇科學發(fā)展,更加注重提高發(fā)展質(zhì)量,不僅有利于國內(nèi)經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標,而且也有助于中國應對全球化的挑戰(zhàn)。
中國追求質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展方式,能夠使中國充分重視過去一直忽略的一些問題,以及快速增長所帶來的一些負面影響。
中國科學院今年早些時候發(fā)布的《2006中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》對世界上59個主要國家的資源績效水平進行了排序,中國僅排在第54位。與其他國家相比,中國并沒有從根本上擺脫資源能源密集型的經(jīng)濟增長方式。
中國當前人均主要資源,包括耕地、淡水、能源和鐵礦等,占有量不足世界平均水平的1/3到1/2。中國每創(chuàng)造1美元國民生產(chǎn)總值,消耗掉的煤、電等能源是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍。
隨著新一輪以重化工業(yè)拉動為特點的高速經(jīng)濟增長以及人均收入超過1000美元所帶來的消費結構變化,中國的資源環(huán)境壓力將持續(xù)增加。今年前三季度經(jīng)濟運行情況表明,中國煤炭和電力的產(chǎn)量分別同比增長11.7%和12.9%,均高于10.7%的GDP增速;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量繼續(xù)攀升。
事實上,中國近年來已采取各種措施大幅提高能效,努力降低資源消耗和污染排放強度。截至目前,中國煤炭行業(yè)已關閉小礦井5931處,淘汰落后產(chǎn)能1.1億噸。
中國下一步要繼續(xù)把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要途徑,把完善市場調(diào)節(jié)機制作為節(jié)能降耗和污染減排的基本手段。
世界銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟學家郝福滿說:“我們有理由相信,如果中國在建設節(jié)約型社會方面取得成功,不僅可為發(fā)展中國家樹立典范,而且將對全球可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻?!保ㄓ浾唔n潔 張旭東)
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