刻不容緩的威脅
其實,山西像大多數(shù)資源地區(qū)一樣,在經(jīng)歷了20余年能源基地建設(shè)之后,它的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)遭遇到了來自資源與環(huán)境的雙重嚴(yán)重約束。
最大的約束首先是來自山西一直引以為傲的能源方面。
在山西的重工行業(yè)中,煤炭產(chǎn)量居全國第一、外輸電量全國第一、焦炭產(chǎn)量全國第一、鎂合金產(chǎn)量全國第一、不銹鋼產(chǎn)量全國第一、氧化鋁產(chǎn)量全國第二等,這些居全國產(chǎn)量第一的行業(yè)所誕生的是能源消耗的極度龐大。
同樣是據(jù)山西省統(tǒng)計局統(tǒng)計,從1990年到2006年山西能耗總量增長較快,年平均增長率達(dá)到6.42%。在主要能源消耗中,焦炭和電力的年平均增長最多,其次是煤炭。但是,一個不容樂觀的現(xiàn)狀是,目前,山西煤炭經(jīng)過長期、大規(guī)模、高強度開采,淺層資源、優(yōu)質(zhì)煉焦煤資源已經(jīng)不多,大同優(yōu)質(zhì)動力煤資源的開采已接近尾聲,動力煤品質(zhì)高、采掘成本低的優(yōu)勢正在消失,隨著礦井向縱深延伸,煤炭采掘成本逐年攀升。與此同時,山西鐵礦和鋁土礦探明儲量以不足以支撐全省目前的鋼鐵和鋁工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。以2003年為例,山西全省規(guī)模以上企業(yè)生鐵產(chǎn)量為2018萬噸,現(xiàn)有和在建生鐵生產(chǎn)能力已達(dá)5200萬噸,而全省鐵礦原產(chǎn)量僅能維持1000萬噸生鐵生產(chǎn)的需要。而如果企業(yè)依靠大量進(jìn)口礦石維持生產(chǎn)規(guī)模的優(yōu)勢,那么原有的能源價格優(yōu)勢則不足以抵消礦石進(jìn)口的比較成本劣勢,多數(shù)企業(yè)將面臨破產(chǎn)窘境。另外,不斷上漲的煤炭價格也正在讓這些高耗能產(chǎn)業(yè)遭受著巨大壓力,已經(jīng)有專家認(rèn)為,山西煤炭工業(yè)低成本優(yōu)勢減弱的潛在壓力將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹萍s全省經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實約束。
能源的威脅僅僅是一個方面的,作為工業(yè)生產(chǎn)不可或缺的水資源,在山西也早已面臨了巨大困境。
長期以來,水資源總量不足、水資源承載力弱是山西水資源的主要特點,而隨著礦產(chǎn)資源開采的不斷加劇,山西水資源快速衰減的現(xiàn)狀正在日益嚴(yán)重。有人做過一個測算,改革開放至今,山西共產(chǎn)原煤近70億噸,而每開采一噸煤炭平均破壞地下水資源2.48立方米,按此測算,山西有近170億立方米地下水資源遭到破壞。目前,山西城市日缺水量平均在60萬噸左右,有500余萬農(nóng)村人口吃水困難,年均濕地減少面積在1萬公頃左右,人均森林占有率僅為全國平均水平的1/2。然而,隨著未來人口總量的繼續(xù)增加以及山西煤炭產(chǎn)量的無法突降,水資源的缺失將更加嚴(yán)重。
與此同時,山西大氣承載力的脆弱與降低環(huán)境污染所面臨的巨大困難同樣讓山西未來的經(jīng)濟(jì)增長困難重重。
由于山西特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),萬元工業(yè)產(chǎn)值二氧化硫、塵灰和工業(yè)粉塵排放量分別是全國平均水平的2.7、5.5和3.2,而電力、冶金、焦化三行業(yè)工業(yè)煙塵排放量分別占全省工業(yè)污染的83%以上,面對此種局面,從實質(zhì)意義上能夠推動環(huán)境保護(hù)的卻是只有政府在孤軍奮戰(zhàn),而山西的目標(biāo)是,到2020年全省GDP在實現(xiàn)2000年基礎(chǔ)上翻兩番的同時使全省環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),這對于山西未來經(jīng)濟(jì)的增長無疑是壓力巨大的。
面對凡此種種的威脅和困境,積重難返的山西要想突出重圍無疑需要更大的睿智和勇氣。
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