林毅夫：人民幣大幅升值無(wú)益經(jīng)濟(jì)
林毅夫：人民幣每年升值3%左右較妥當(dāng)
編者按 上周六、日兩天，多個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)論壇相繼舉行，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、流動(dòng)性過(guò)剩和與之相關(guān)的人民幣升值問(wèn)題不約而同地成為各論壇的焦點(diǎn)話(huà)題。本報(bào)記者分赴各地，為您記錄下了專(zhuān)家學(xué)者們的精彩觀(guān)點(diǎn)，以及他們?cè)谝恍╆P(guān)鍵問(wèn)題上的不同聲音。
“目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！痹?月28日召開(kāi)的“第三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人田橫島論壇”上，與會(huì)專(zhuān)家就“未來(lái)十年中國(guó)需要研究的重大課題”進(jìn)行了討論，并認(rèn)為對(duì)一些重大問(wèn)題的研究需要盡早著手，并用長(zhǎng)期的視角加以考量。
貨幣政策不是萬(wàn)能的
社科院金融研究所所長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為，未來(lái)十年，有八大問(wèn)題需要密切關(guān)注并取得切實(shí)的突破，包括，要更深入地發(fā)展資本市場(chǎng)；構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、統(tǒng)一的宏觀(guān)調(diào)控框架；公平收入分配應(yīng)成為核心考慮的問(wèn)題之一；要加強(qiáng)金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)；要加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)；當(dāng)前實(shí)行的貨幣政策需要調(diào)整；對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展方向，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)新的思路；要充分注意中國(guó)經(jīng)濟(jì)在開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
他強(qiáng)調(diào)，目前，金融監(jiān)管不協(xié)調(diào)，造成了三個(gè)問(wèn)題：第一是監(jiān)管過(guò)度，“現(xiàn)在被監(jiān)管者已經(jīng)是苦不堪言”；第二是監(jiān)管真空，許多該監(jiān)管的地方卻沒(méi)有人監(jiān)管；第三是監(jiān)管沖突，各個(gè)部門(mén)監(jiān)管理念不同、出發(fā)點(diǎn)不同、想解決的問(wèn)題不同，這就造成“上面千條線(xiàn)，底下一根針”，市場(chǎng)疲于應(yīng)付、苦不堪言。
他提出，要盡快協(xié)調(diào)各監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管原則、制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、技術(shù)、方法，最為重要的是，要盡快促進(jìn)各金融部門(mén)之間的信息統(tǒng)一。
對(duì)于當(dāng)前的貨幣政策，李揚(yáng)指出，對(duì)貨幣政策的期望不能太高，貨幣政策不是萬(wàn)能的，“目前，依靠貨幣政策進(jìn)行調(diào)控的路已經(jīng)走到了盡頭?！痹谪泿耪叩恼{(diào)整中，要更明確調(diào)控的目標(biāo)，加快現(xiàn)有政策工具的改革，要進(jìn)一步提高貨幣政策的透明度、公開(kāi)性、可信度。
發(fā)展土地市場(chǎng)和土地交易
土地問(wèn)題成為眾專(zhuān)家極度關(guān)注的焦點(diǎn)之一，他們一致認(rèn)為，妥善解決好土地問(wèn)題，是中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵。
北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席張曙光指出，中國(guó)的土地問(wèn)題，關(guān)鍵就出在中國(guó)的土地制度是一個(gè)二元分割的權(quán)力體系，要從根本上解決土地問(wèn)題，必須發(fā)展土地市場(chǎng)和土地交易。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)石小敏則表示，對(duì)每年一萬(wàn)億到兩萬(wàn)億的土地增值收入的爭(zhēng)奪產(chǎn)生了許多腐敗和其他問(wèn)題。如何改變這種現(xiàn)狀，他說(shuō)，如果在土地增值稅、物業(yè)稅、資源稅等幾個(gè)方面的改革取得真正的進(jìn)步，每年帶給地方政府的收入大概可以達(dá)到一萬(wàn)億到兩萬(wàn)億。有了這些收入墊底，地方政府尤其是縣級(jí)政府在搞企業(yè)、搞開(kāi)發(fā)區(qū)方面的積極性將得到大大削弱，而有可能把執(zhí)政精力切實(shí)放到教育、醫(yī)療、治安、環(huán)保、社保等方面來(lái)，這對(duì)政府轉(zhuǎn)型具有很大的促進(jìn)作用。
為抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱，今年以來(lái)央行采取了一系列調(diào)控措施。(本報(bào)記者 周明 康書(shū)偉)
|
